英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》周二(11月19日)援引兩名歐盟高級(jí)官員的話報(bào)道稱,歐盟正計(jì)劃強(qiáng)迫中國(guó)企業(yè)向歐洲企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù),以換取歐盟的補(bǔ)貼。
這是繼特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后,綠色科技貿(mào)易形勢(shì)將更險(xiǎn)峻的跡象。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,作為更嚴(yán)格的清潔技術(shù)貿(mào)易制度的一部分,布魯塞爾正計(jì)劃迫使中國(guó)企業(yè)向歐洲企業(yè)轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán),以換取歐盟補(bǔ)貼。
據(jù)兩位歐盟高級(jí)官員透露,布魯塞爾將于12月邀請(qǐng)中國(guó)企業(yè)競(jìng)標(biāo)10億歐元的電池開發(fā)補(bǔ)貼,屆時(shí)將引入新的標(biāo)準(zhǔn),要求中國(guó)企業(yè)在歐洲設(shè)廠并分享技術(shù)知識(shí)。他們表示,這一試點(diǎn)可能會(huì)推廣到歐盟的其他補(bǔ)貼計(jì)劃中。
官員們說(shuō),這些標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)前可能會(huì)有所改變。
由于歐洲企業(yè)受到嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)定限制,歐盟為了保護(hù)本土企業(yè)免于廉價(jià)且污染度較高的進(jìn)口貨傷害,已對(duì)中國(guó)采取日益強(qiáng)硬立場(chǎng)。
歐盟執(zhí)行委員會(huì)(European Commission)今年10月已確定,自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)車除了原有的10%關(guān)稅,再加征最高35%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。
此外,歐盟也針對(duì)申請(qǐng)氫能補(bǔ)助的公司祭出更嚴(yán)格的規(guī)定,要求生產(chǎn)氫能的電解槽最多只有25%的零件可以從中國(guó)采購(gòu)。
接近美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選人特朗普的人士已說(shuō)過(guò),特朗普將對(duì)歐盟施壓,要求歐盟跟隨他對(duì)來(lái)自中國(guó)的貨品和投資樹立更多壁壘。
如果特朗普真的對(duì)中國(guó)貨品課征高達(dá)60%關(guān)稅,中國(guó)很可能尋求把出口轉(zhuǎn)向歐洲等其他市場(chǎng),屆時(shí)歐盟便得設(shè)法攔阻大量進(jìn)口涌入。一位歐盟高級(jí)外交官說(shuō):“如果我們想在特朗普的某些議程上配合他,那么我們就需要決定如何對(duì)待中國(guó)。”
但此舉也正值人們對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)疲軟以及企業(yè)在不依賴廉價(jià)進(jìn)口的情況下實(shí)現(xiàn)雄心勃勃的氣候目標(biāo)的能力的擔(dān)憂加深之際。
布魯塞爾還在5月份通過(guò)的旨在促進(jìn)清潔技術(shù)發(fā)展的立法中引入了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)目標(biāo)。
英國(guó)智庫(kù)——歐洲改革中心(Centre for European Reform)高級(jí)研究員柯爾納戈(Elisabetta Cornago)指出,歐盟執(zhí)委會(huì)正在“努力尋找許多構(gòu)想”來(lái)鞏固其貿(mào)易防線,以應(yīng)對(duì)中國(guó)貿(mào)易流可能朝歐洲轉(zhuǎn)向或泛濫。
歐盟對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的科技日益加強(qiáng)審查,已驅(qū)使一些中企在歐洲設(shè)立電池工廠,包括全球龍頭寧德時(shí)代已投資數(shù)以十億計(jì)歐元在匈牙利和德國(guó)設(shè)廠。
但與此同時(shí),歐盟最大電池制造商瑞典的Northvolt卻在力圖達(dá)成生產(chǎn)目標(biāo)之際,瀕臨破產(chǎn)邊緣。
但據(jù)一位熟悉內(nèi)情的人士透露,在今年早些時(shí)候的一次閉門會(huì)議上,中國(guó)商務(wù)部警告國(guó)內(nèi)汽車制造商不要在歐洲進(jìn)行巨額投資,并建議他們?cè)跉W洲建立生產(chǎn)線,僅用于最后的組裝步驟,理由是布魯塞爾的政治不確定性。
電池是電動(dòng)汽車的重要組成部分,占成本的三分之一以上,這使得電池供應(yīng)鏈對(duì)歐洲汽車制造業(yè)至關(guān)重要,因?yàn)樵撔袠I(yè)正努力向污染較少的車型過(guò)渡。
柯爾納戈警告說(shuō),對(duì)中國(guó)零部件采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)可能會(huì)對(duì)歐盟的凈零目標(biāo)努力產(chǎn)生反作用。
她說(shuō),你暫時(shí)采取了一種貿(mào)易保護(hù)措施,比如創(chuàng)新支持......來(lái)支持你的產(chǎn)業(yè),但這并沒(méi)有降低消費(fèi)者的價(jià)格。這項(xiàng)措施可能會(huì)在歐盟汽車行業(yè)應(yīng)如何發(fā)展并與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題上造成一定程度的混亂。
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