10月8日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹“系統落實一攬子增量政策 扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”有關情況。

“貫徹落實一攬子增量政策，是項綜合性、系統性工作，要提高針對性和精準性，增強有效性和可持續性。”國家發展改革委主任鄭柵潔在發布會上表示，一攬子增量政策體現了更加注重提高經濟發展質量，更加注重支持實體經濟和經營主體健康發展，更加注重統籌高質量發展和高水平安全。

打通政策落實中的堵點卡點

“我們既重視發力解決當下存在的困難和問題，我們更關注、更重視解決經濟中長期發展中的重大問題，強化打基礎、利長遠、可持續、穩中有進，推動高質量發展。”此次發布會上，鄭柵潔通報了一攬子增量政策的主要考慮。

他談道，針對經濟運行中的下行壓力，強化宏觀政策逆周期調節，各方面都要持續用力、更加給力;針對國內有效需求不足等問題，把擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上，積極發揮投資有效帶動作用;針對當前一些企業生產經營困難，加大助企幫扶力度，切實優化營商環境，幫助企業渡過難關;針對樓市持續偏弱，采取綜合性政策措施，促進房地產市場止跌回穩;針對前期股市震蕩下行等問題，出臺有力有效系列舉措，努力提振資本市場。

“下一步，我們將和各部門、各地區一起，全面貫徹、加快落實黨中央、國務院決策部署，系統落實一攬子增量政策，打出一套‘組合拳’，打通政策落實中的堵點卡點，扎實推動經濟穩定向上、結構不斷向優、發展態勢持續向好，力爭年內見到更多實效，也為明年‘十四五’順利收官乃至‘十五五’良好的開局打好基礎。”鄭柵潔表示。

加快推動重大改革舉措落地

談及系統落實一攬子增量政策的具體舉措，鄭柵潔表示，將加力提效實施宏觀政策、進一步擴大內需、加大助企幫扶力度、促進房地產市場止跌回穩、努力提振資本市場。

圍繞加力提效實施宏觀政策，鄭柵潔表示，將加快推動重大改革舉措落地。“我們將加快推出一批條件成熟、可感可及、有利于實現經濟持續健康發展的改革舉措。”鄭柵潔說，比如制定全國統一大市場建設指引、發布新版市場準入負面清單、建立未來產業投入增長機制、健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度、出臺健全社會信用體系的意見等。

關于進一步擴大內需，鄭柵潔表示，重點是把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，實施提振消費行動。

他介紹，在消費方面，將結合“兩新”(大規模設備更新和消費品以舊換新)推動大宗商品消費持續擴大。在投資方面，目前7000億元中央預算內投資已經全部下達，用于“兩重”建設(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)和“兩新”工作的1萬億元超長期特別國債已經全部下達到項目和地方，目前正在加快推進項目建設和資金撥付。明年要繼續發行超長期特別國債并優化投向，加力支持“兩重”建設。

“下一步，我們將密切跟蹤形勢變化，實時評估政策實施效果，及時研究新的增量政策，做好政策預研儲備，統籌今明兩年政策銜接、工作銜接，扎實推動經濟穩定向上結構向優、發展態勢持續向好。”鄭柵潔表示。