8月20日,在革命老區--河北省保定市唐縣馬莊村,有位老黨員又帶上了小板凳,坐到鄰里中間嘮起家常,幫助許多村民解開心里的“疙瘩”。他叫于晨光,華北油田駐河北省保定市唐縣馬莊村黨支部第一書記,自擔任駐村干部以來一直致力于基層糾紛調解,他記錄的“調解日志”就有70多萬字。
從“等群眾上門”變“送服務上門”,華北油田駐馬莊工作隊以革命精神鑄魂,以鐵人精神引領,依靠和發動群眾助力鄉村振興,創造性形成了革命傳統與石油精神融為一體的新式鄉村振興經驗,成為革命精神與石油精神相融合的典范。今年以來,華北油田提出打造共建共享的特色基層治理模式,用“一張網”織密組織體系,用“一線法”推動干部下沉,用“一條心”實現黨群聯動共治,把信訪這個“送上門來的群眾工作”辦實辦好。從昔日的沼澤村、地雷村、告狀村變成了現在的穩定村、安全村、文明村,馬莊村民調小事100%不出村,進京赴省上訪數為0,呈現新的“楓”景。
創新“一張網”共治模式,問題矛盾不外溢。華北油田駐馬莊工作隊積極探索創新,從駐村工作隊--村民小組--村民3個層級入手,依靠專業性調解員隊伍、律師隊伍、心理咨詢師隊伍、網格員隊伍等,在全村建立20個村民小組,每個小組分別聯系60余農戶,形成村民支撐“點”、村民小組構成“格”、工作隊連成“片”的“一張網”體系。“一張網”治理做優政策主張、維穩信訪、安全管理、治安綜治等工作,發現問題主動向網格提交,問題按節點辦結,實現了村民“事情在網格內處理、問題在網格內解決”的良好局面,提升了基層治理體系和治理能力。
建立“一線法”調解機制,問題矛盾不積累。華北油田駐馬莊工作隊傳承“一線工作法”,推動調解力量向源頭預防和前端化解發力,打通服務百姓的“最后一公里”。駐村干部通過現場調研辦公形式,設立上訪評理室,對上訪人提出的問題,找“聲威”鄉賢、左鄰右舍共同評理、現場對話、化解矛盾。駐村隊員建立預防臺賬,對可能引發信訪問題的矛盾糾紛登記受理、分類交辦、限期辦結,實施清單化管理,把苗頭性、傾向性問題化解在村內。此外,堅持推行“黨建+信訪”模式,籌備建立“和書記”調解室,信訪事項均由村級書記直接辦理,形成“網格員吹哨、村小組報到”“支部發令、接訪人執行”機制,面對面聽訴求、實打實解難題。
完善“一條心”服務內容,問題矛盾不上交。共建共享,既要集眾智、匯眾力,更要與民同心,聽民聲、順民意。“如果不是你們工作隊,這病我也就不打算治了。”本打算因貧棄醫的白血病患者鄭英民,看著手機上剛入賬的醫療救助款感慨說道。華北油田駐馬莊工作隊堅持“服務不缺位”的理念,在村民“最盼”上贏民心,在村民“最急”上用真情,在村民“最需”上辦實事,把好事辦好把實事辦實。同時,把送政策、送項目、送資金,與送知識、送教育、送培訓有機結合起來,實現鄉村振興與農民素質提升良性互動。面對目前村中產業同質化造成農產品積壓、價格走低情況,及時對種植戶培訓,引進抗倒伏“晟農10號”玉米,不僅讓農民大幅增了收,還為消費者提供了健康綠色有機食品,增強了農村“造血”功能。(劉天一 梅若雪)