7月16日是全國碳排放權交易市場啟動三周年。記者從生態環境部了解到，截至7月15日，全國碳市場碳排放配額累計成交超過4.6億噸，累計成交金額近270億元。總體運行平穩，促進發電企業綠色轉型。

總體運行平穩 促進電企綠色轉型

碳市場啟動三年來，二氧化碳每噸收盤價由開盤初期的40多元上升到90元上下，碳價歷史最高值曾經超過100元。

中國社會科學院生態文明研究所氣候變化經濟學研究室主任 禹湘：碳排放權交易的價格如果越高的話，意味著企業在購買碳排放權配額的時候，需要付出更高的成本。對于一些有盈余配額的企業來說，它可以通過出售配額獲得更高的收益。通過價格的高低來激勵或者影響企業的決策。

碳價的提高無疑能促使市場內的2000多家火電企業增強節能減排的意識。目前正值夏季火電發電高峰，在湖北省的華電襄陽公司，從周邊農村收集來的樹皮、谷殼等農林廢棄物被送入這臺氣化爐中，通過氣化反應產生一氧化碳、甲烷等可燃氣體，再送到燃煤發電機組內進行混合燃燒。曾經這家企業以煤炭為主要燃料，通過建設這個生物質發電項目，每年可以替代標煤1.8萬噸左右，可以減排二氧化碳約5萬噸。企業實現了整體能耗的降低。

湖北華電襄陽發電有限公司生物質運維部部長 楊濤：項目每年減少二氧化碳排放量，可以用于其他機組的碳配額，每年至少可以減少企業200余萬元的資金支出。

除了在發電技術方面挖掘潛力，很多參與全國碳市場的發電企業還積極承擔了更多的社會責任。在陜西省的大唐富平熱電公司，兩臺350兆瓦超低排放發電機組，利用發電的循環水，承擔了周邊地區1000萬平方米的集中供暖。通過不斷優化燃煤效率，這家企業供暖季的煤耗與投產初期相比逐年下降，2023年供暖季碳排放量約為124萬噸。

大唐富平熱電有限公司總工程師 孟祥華：相比較非集中供熱，減少了約4萬噸二氧化碳排放量，相當于植樹造林約36萬棵。在碳市場中二氧化碳配額盈余量約10萬噸。

專家介紹，參與碳市場交易不僅能夠促使企業履行控排責任，企業減排的成本也將逐步降低。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心首席科學家 徐華清：降低發電行業碳成本主要還是通過市場配額的供求關系，以及碳價來引導，那么鼓勵企業采取更多的減排技術和減排的措施。隨著我們技術的進步，我們的減排成本會進一步降低。

碳市場：進行碳排放權交易的市場

碳市場，也稱為碳排放權交易市場，是實現碳達峰與碳中和目標的核心政策工具之一。政府為落實國家溫室氣體排放控制目標，會設定一定時限內的碳排放總量控制目標，并且以排放配額的形式分配給參與碳排放權交易的企業。

碳排放權交易市場以碳配額的價格作為激勵方式，鼓勵企業更多減排，并將富余的碳配額出售獲得經濟激勵。

市場即將擴容 覆蓋更多行業

有關專家告訴記者，目前我國碳市場參與企業全部為火力發電企業，預計今年將有更多成熟行業被引入全國碳市場。

全國碳市場的建立經歷了長時間積累和探索。早在2011年，北京、天津、上海、廣東等7個省市就啟動了碳排放權交易地方試點工作。2021年7月16日，全國性的碳排放權交易市場啟動上線交易，年覆蓋二氧化碳排放約51億噸，占全國排放總量的40%以上，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。

目前我國碳排放主要集中在發電、鋼鐵、建材、有色金屬、石化、化工、造紙和航空等重點行業，它們的碳排放量占全社會總體排放量的比例約為75%。專家介紹，這些重點行業工業化程度高，有一定的人才、技術、設施和管理基礎，更容易實現對碳排放的量化控制管理。今年政府工作報告已經明確提出“擴大全國碳市場行業覆蓋范圍”。生態環境部正在分階段、有步驟地推進，今年有望將鋼鐵、建材等行業納入全國碳排放權交易市場。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心首席科學家 徐華清：建設全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，促進經濟社會綠色低碳發展的一項重大制度創新，也是積極穩妥推進碳達峰、碳中和的重要政策工具，已經成為展現我國積極應對氣候變化的重要窗口。