中共中央政治局6月27日召開會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

總臺(tái)財(cái)經(jīng)節(jié)目中心為此推出特別報(bào)道《全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化》。

單忠德：服務(wù)中小企業(yè)擦亮專精特新“金字招牌”

中小企業(yè)，被稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”。暢通經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程至關(guān)重要。今年以來，隨著國(guó)家政策持續(xù)加碼，中小企業(yè)的活力和韌性不斷凸顯。目前，深化改革還該如何發(fā)力，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)的潛能和活力?來看記者對(duì)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)單忠德的獨(dú)家專訪。

總臺(tái)央視記者王舒暢：今年年初，工業(yè)和信息化部會(huì)同多部門啟動(dòng)了“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，剛剛過去的6月，也是中小企業(yè)服務(wù)月。在這期間，工業(yè)和信息化部重點(diǎn)推進(jìn)了哪些方面的工作?

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)單忠德：我們聚焦企業(yè)急難愁盼問題和專精特新發(fā)展導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)助企惠企“三個(gè)精準(zhǔn)”。一是精準(zhǔn)服務(wù)，我們推動(dòng)建成貫穿國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的1700余家中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，打通服務(wù)中小企業(yè)的“末梢堵點(diǎn)”。二是精準(zhǔn)幫扶，我們主動(dòng)靠前為企業(yè)送服務(wù)、辦實(shí)事、解難題。例如，聯(lián)合中國(guó)證監(jiān)會(huì)組織開展中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)融資。三是精準(zhǔn)賦能，“百場(chǎng)萬企”大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)，有效促進(jìn)了技術(shù)成果向中小企業(yè)加速轉(zhuǎn)移。今年前5個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，增速高于大型企業(yè)。

總臺(tái)央視記者王舒暢：您認(rèn)為下一步如何充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力?

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)單忠德：加快推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。探索“鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型”“集群轉(zhuǎn)型”。會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市認(rèn)定工作，計(jì)劃3年內(nèi)支持100座城市、4萬家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。持續(xù)深化改革，支持專精特新企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、高新園區(qū)建設(shè)。

總臺(tái)央視記者王舒暢：未來在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，尤其是培育專精特新企業(yè)方面，還將從哪些方面發(fā)力?

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)單忠德：加大專精特新企業(yè)培育力度，持續(xù)擦亮專精特新“金字招牌”。一是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域，練就“獨(dú)門絕技”。聯(lián)合財(cái)政部實(shí)施新一輪財(cái)政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，引導(dǎo)專精特新中小企業(yè)繼續(xù)加大創(chuàng)新投入。二是強(qiáng)化人才支撐。三是強(qiáng)化梯度培育，制定專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。四是強(qiáng)化開放合作，我們將組織開展中小企業(yè)出海服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)培育打造一批中外中小企業(yè)合作區(qū)和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

強(qiáng)信心創(chuàng)新機(jī)制“有需必應(yīng)” 優(yōu)化環(huán)境惠企護(hù)航

近年來，營(yíng)商環(huán)境的改善，成為各地創(chuàng)新機(jī)制、深化改革的關(guān)鍵。江蘇南京高淳區(qū)，就用一個(gè)新的角色——營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，為企業(yè)和政府之間架起了一座新的橋梁。

5月中旬的一場(chǎng)短時(shí)集中降水，讓江蘇南京高淳區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員俞昊心有余悸。

十年前建成的排水管網(wǎng)，已無法適應(yīng)現(xiàn)在的企業(yè)數(shù)量。雨季一到，俞昊懸著的心揪了起來。

在梅雨季節(jié)到來前，解決排水的問題迫在眉睫。很快，俞昊就聯(lián)系到轄區(qū)街道，計(jì)劃對(duì)整個(gè)工業(yè)聚集區(qū)的排水管網(wǎng)進(jìn)行更新，但新的難題接踵而至。

江蘇南京高淳區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員俞昊：重新規(guī)劃之后，雨污水管網(wǎng)系統(tǒng)惠及更多的企業(yè)，但工程量比原來的方案增加將近一半。

和原來的方案相比，不用穿過廠房修建管道，而是整體更新排水管網(wǎng)，這個(gè)規(guī)劃能讓更多的企業(yè)享受便利，但工程量增加，就意味著工期需要延長(zhǎng)。能不能趕在雨季前完工，俞昊找到了街道建管所和施工方一同會(huì)商。

兩周后記者再次來到漆橋街道時(shí)，一場(chǎng)突如其來的大雨讓即將竣工的排水工程提前派上了用場(chǎng)。

像俞昊這樣的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員在高淳還有很多，他們有的來自政府部門，有的來自企業(yè)商會(huì)，共同的目標(biāo)就是及時(shí)反饋、解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題。

江蘇南京某食品科技有限公司行政科科長(zhǎng)潘仁平：(曾經(jīng))接待一些政府(部門)檢查，全年就有幾十次。

潘仁平所說的這個(gè)問題，曾經(jīng)有多個(gè)企業(yè)向營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員反映。為了解決重復(fù)檢查的問題，去年起，高淳區(qū)試行“一家企業(yè)一次查”，由綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，多部門聯(lián)合檢查。

一個(gè)上午的時(shí)間，由應(yīng)急、城建、交通、交警等4部門組成的聯(lián)合小組完成了3家企業(yè)的檢查工作，實(shí)現(xiàn)了“登一次門查多項(xiàng)事”，減少了對(duì)企業(yè)的打擾。

經(jīng)過一年的試行，南京高淳區(qū)已完成“一家企業(yè)一次查”實(shí)施細(xì)則的修訂，目前有24個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參與“一家企業(yè)一次查” ，521家企業(yè)因此減輕了迎檢負(fù)擔(dān)。

江蘇南京高淳區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)徐貴兵：在去年試運(yùn)行了一段時(shí)間后，今年(將)以區(qū)級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托，完成“一企一查”工作數(shù)字化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化機(jī)制流程，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如今，在全面深化改革的時(shí)代大潮中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又將以怎樣的步伐繼續(xù)前行?

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有多大?很多人都聽過這樣一個(gè)答案：56789。這組數(shù)字是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大的生長(zhǎng)密碼，也是改革開放40多年來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)描述。50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁脈搏里，民營(yíng)企業(yè)跳動(dòng)的頻率。截至2023年底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已超過5300萬戶，占企業(yè)總量的92%以上。

其中，小微企業(yè)是數(shù)量最多的經(jīng)營(yíng)主體，因?yàn)閿?shù)量多、分布廣、規(guī)模小，它們也被稱作國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)揮了不可或缺的作用。但也正是因?yàn)轶w量小，在應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn)時(shí)就有可能陷入力不從心的困境。

解決難題，正是改革不斷深化的方向。

在采訪中，記者看到了很多種不同的解題思路。

減法——是解碼改革的關(guān)鍵。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，2023年以來，國(guó)家層面就先后出臺(tái)了100多項(xiàng)政策，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以稅費(fèi)優(yōu)惠為例，去年全年就為中小微企業(yè)減免了超過1.3萬億元的稅費(fèi)。

加法——是消弭溫差的重點(diǎn)。從“最多跑一次”的辦事窗口，到網(wǎng)上就能辦妥的電子化流程，從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”，更有溫度的政務(wù)服務(wù)也為優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育提供了更加適宜的土壤。

除法——是打破壁壘的利器。新的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，新的問題也隨之而來。協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“一張網(wǎng)”正在成為探索的有效嘗試。

乘法——是改善預(yù)期的信心。今年以來，從中央到地方，從紓困、惠企，到降本、增效，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策組合拳連環(huán)發(fā)力，乘數(shù)效應(yīng)正在加速顯現(xiàn)。

“56789”，民營(yíng)企業(yè)用40多年的改革歷程，寫下了一個(gè)醒目的答案。但改革開放永遠(yuǎn)沒有完成時(shí)，這串?dāng)?shù)字也不會(huì)是最終的答案。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正以更多元的方程式，解開未來進(jìn)行時(shí)的密碼。