為了在南非建立本地太陽(yáng)能電池板制造能力，南非對(duì)進(jìn)口到該國(guó)的太陽(yáng)能光伏板、電池和組件征收 10% 的進(jìn)口關(guān)稅，此前該國(guó)對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)口為免稅。該法案由該國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)埃諾克·戈?yáng)|瓦納(Enoch Godongwana)于 6 月 28 日簽署并立即生效。

這一決定是在該國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)熱潮興起的背景下做出的。

2023 年上半年，隨著電力削減力度加大，南非全國(guó)范圍內(nèi)安裝了超過(guò) 5GW的屋頂太陽(yáng)能。

據(jù)該國(guó)國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì) (Itac) 稱，這一關(guān)稅法案的出臺(tái)已考慮了多種因素，包括電價(jià)上漲、當(dāng)?shù)毓夥M件(太陽(yáng)能電池板)行業(yè)仍處于起步階段、許多制造商已經(jīng)因低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)而倒閉、市場(chǎng)份額大幅下降以及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)盈利能力惡化等因素。

不過(guò)針對(duì)來(lái)自EU/UK(歐盟/英國(guó))、EFTA(歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟)、SADC(南部非洲發(fā)展共同體)、MERCOSUR(南美南方共同市場(chǎng))、AfCFTA(非洲大陸自由貿(mào)易區(qū))國(guó)家地區(qū)的光伏電池板產(chǎn)品仍可獲得關(guān)稅豁免。

南非XA 全球貿(mào)易顧問(wèn)公司總監(jiān)唐納德·麥凱 (Donald MacKay) 表示，過(guò)去 12 個(gè)月，南非進(jìn)口了價(jià)值 130 億蘭特的太陽(yáng)能電池板。如果實(shí)施這些措施，南非將面臨 13 億蘭特的關(guān)稅。

但提高關(guān)稅這一舉措被光伏產(chǎn)品進(jìn)口商反對(duì)，他們稱這將導(dǎo)致成本增加和失業(yè)。他們建議政府探索其他激勵(lì)措施來(lái)支持本地制造商，而不是提高關(guān)稅。

此外，進(jìn)口商聲稱，當(dāng)?shù)氐奶?yáng)能產(chǎn)品質(zhì)量較差，且南非缺乏生產(chǎn)全球適用板材的技術(shù)。

但另一方面，ArtSolar 總經(jīng)理維倫·戈賽 (Viren Gosai) 表示，本地光伏制造業(yè)可以通過(guò)創(chuàng)造可持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì)和支持本地教育和培訓(xùn)計(jì)劃來(lái)確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

本地制造也符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，因?yàn)樗鼫p少了與運(yùn)輸相關(guān)的碳排放。

這也意味著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不太容易受到全球供應(yīng)鏈變化的影響。