今年5月,法國首次商業規模漂浮式海上風電招標結果揭曉,由Elicio和BayWa r.e.組成的聯合體以86.45歐元/兆瓦時的電價贏得了pennavel漂浮式項目的開發權。
對此,歐洲風能協會WindEurope撰文,分析了投標人低價中標的原因,并對招標設計提出了建議。
86.45歐元/兆瓦時(人民幣0.6707元/千瓦時)的中標電價,與英國第六輪差價合約招標中固定式海上風電投標上限電價73英鎊/兆瓦時(人民幣0.6744元/千瓦時)幾乎一致,遠低于行業預期。WindEurope認為,有3個原因:
第一,海上升壓站和送出線路由由輸電運營商RTE負責建設,開發商無需承擔;
第二,場址條件極好,風速大,水深合適;
第三,電價有調價機制,調價基于多項原材料價格的變化,可以抵消通脹的影響。
對于招標設計,WindEurope也提出了3點建議:
第一,合同和財務方案在評分中占5%分值太少了,為了確保項目按期交付,應將此條改為資格預審條款,不通過的沒有資格投標;
第二,評分標準中,風機數量越少,得分越高,投標人都傾向于采用20MW以上機型,超過了所有(歐洲)市場上已發布的機型容量,投標人不得不轉而采用非歐洲市場的機型,這對歐洲的能源安全造成了威脅;(WindEurope對中國整機的敵意好像是刻在骨子里的——小編注)
第三,地區與社會關系、環境保護與可持續發展分值占25%,所有投標人都是滿分,完全沒有拉開差距,從而變相提高了價格在投標中的重要性。
最后,WindEurope指出,歐洲其他國家在指定招標政策時,不能以這次的電價為依據,否則會再現英國第五輪差價合約招標時的尷尬——投標電價上限太低,最終無人投標。
責任編輯: 李穎