這兩天最受關(guān)注的一個(gè)風(fēng)電細(xì)分市場(chǎng),是“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”正在激活的鄉(xiāng)村風(fēng)電。根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)的測(cè)算,這個(gè)市場(chǎng)理論上有大概20億千瓦的增量空間。與傳統(tǒng)大基地和集中式風(fēng)電市場(chǎng)所不同,這個(gè)市場(chǎng)將深度下沉,已到我國(guó)最基層的村級(jí)組織。它的商業(yè)模式會(huì)有很大改變,隨之帶來(lái)的影響是其受益者將有顯著變化。那么誰(shuí)將成為鄉(xiāng)村風(fēng)電的最大受益者呢?
一是村組織或村民。開(kāi)發(fā)風(fēng)電最重要的是承載可開(kāi)發(fā)風(fēng)資源的土地,“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”希望利用的是村組織所管理的土地,村民不同意,鄉(xiāng)村風(fēng)電項(xiàng)目就無(wú)從談起,以近年來(lái)風(fēng)電行業(yè)資源為王的情形判斷,村組織一定會(huì)成為鄉(xiāng)村風(fēng)電最獲益的一方。屆時(shí)縣鄉(xiāng)級(jí)平臺(tái)公司會(huì)大量涌現(xiàn),他們將代表農(nóng)村獲取一部分由土地價(jià)值產(chǎn)生的項(xiàng)目收益,再將收益分配給各村。但值得注意的是,我國(guó)農(nóng)村為數(shù)眾多,各地基層組織的管理水平參差不齊,有些地方難免有村霸存在。風(fēng)電收益能否最終惠及到每一位村民,是要解決好的問(wèn)題。千萬(wàn)不能讓鄉(xiāng)村風(fēng)電成為少數(shù)人斂財(cái)?shù)耐緩健?/p>
二是地方開(kāi)發(fā)企業(yè)和EPC企業(yè)。地方開(kāi)發(fā)企業(yè)與地方政府關(guān)系密切,易于開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)電開(kāi)發(fā)工作。他們將參與到項(xiàng)目建設(shè)和管理當(dāng)中,勢(shì)必需要配套人員,管理資金。在某種程度上,項(xiàng)目的收益怎么樣,利潤(rùn)如何,開(kāi)銷(xiāo)有多少,主要取決于這個(gè)環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村風(fēng)電開(kāi)發(fā),在地理上極為分散,工程管理能力就顯得非常重要。地方EPC企業(yè)在當(dāng)?shù)仫L(fēng)電工程建設(shè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),成本較低,也更容易獲取到業(yè)務(wù)。
三是可提供整體解決方案的整機(jī)商。縣鄉(xiāng)級(jí)平臺(tái)公司本身很難具有風(fēng)電項(xiàng)目的技術(shù)與管理能力,地方開(kāi)發(fā)企業(yè)在這方面也存在短板,這就需要找個(gè)更專(zhuān)業(yè)的“大管家”幫其打理項(xiàng)目,做好運(yùn)維,整機(jī)商剛好具備這樣的能力。另外,縣級(jí)能源開(kāi)發(fā)企業(yè)不一定有那么多錢(qián)去購(gòu)買(mǎi)機(jī)組,整機(jī)商還可以采用租賃方式提供機(jī)組。
四是銀行保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)村風(fēng)電的本地開(kāi)發(fā)商和平臺(tái)公司在資金上無(wú)法與央國(guó)企開(kāi)發(fā)商相比,勢(shì)必需要從金融機(jī)構(gòu)獲取資金。在今天房地產(chǎn)投資越發(fā)低迷情況下,金融機(jī)構(gòu)也需要找到類(lèi)似于房產(chǎn)消費(fèi)一樣,資金風(fēng)險(xiǎn)較低、覆蓋范圍廣、牽扯產(chǎn)業(yè)緩解多的投資渠道,鄉(xiāng)村風(fēng)電剛好可與匹配。只要把控好投資風(fēng)險(xiǎn)與收益,投資用的錢(qián)并不是問(wèn)題。
某種意義上,鄉(xiāng)村風(fēng)電就是分散式風(fēng)電的一種,不僅開(kāi)發(fā)分散,管理分散,而且參與主體也會(huì)更分散。所以,筆者不認(rèn)為央國(guó)企開(kāi)發(fā)商在鄉(xiāng)村風(fēng)電發(fā)展中,能獲取到比當(dāng)下在大基地和集中式等市場(chǎng)中,更多的利益。除非鄉(xiāng)村風(fēng)電在開(kāi)發(fā)建設(shè)層面像集中式一樣進(jìn)行管理,整縣整縣圈資源。那樣的話(huà),參與開(kāi)發(fā)的地方政府又會(huì)多一層,農(nóng)村組織或村民獲益于風(fēng)電開(kāi)發(fā)會(huì)存在大量不確定性,發(fā)展鄉(xiāng)村風(fēng)電的意義將大打折扣。
責(zé)任編輯: 李穎