3月5日，國家發展和改革委員會向十四屆全國人大二次會議提交了一份重要的報告，即《關于2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》。該報告深入概述了2024年社會發展的總體要求、主要目標、政策取向以及十大主要任務。其中，任務七“深入推進生態文明建設和綠色低碳發展，加快建設美麗中國”與任務九“強化重點領域安全能力建設，切實維護經濟安全”為我們揭示了新能源在2024年的發展方向以及重點推進領域。
報告明確指出，要加快推進大型風電光伏基地建設和主要流域水風光一體化開發建設。這不僅是對新能源發展的戰略部署，更是對生態文明建設和綠色低碳發展的堅定承諾。為實現這一目標，蒙西—京津冀、大同—天津南等特高壓輸電工程的建設也被提上日程。同時，西部地區清潔能基地和電力外送通道建設也將加速推進，煤電等支撐性調節性電源和輸電通道建設也將得到持續關注。
回顧過去，2023年國民經濟和社會發展計劃草案曾積極推進第二批風光基地建設，并有序推進第三批核準開工。而到了2024年，報告進一步明確了要加快推進大型風光基地建設，這顯示出國家對新能源發展的堅定決心和高度重視。
自2021年末下發第一批風光大基地以來，前后三批的風光大基地下發規模已超200GW。然而，根據國家能源局2023年11月底的最新數據，第一批風光大基地并網規模僅約45GW左右，總體并網率不足1/4。這意味著，2024年已批復的風光大基地并網將成為今年的重點推動方向。此外，報告還明確提出加快推進水風光流域一體化基地的開發建設。據水電水利規劃設計總院初步統計，我國水能資源技術可開發量超過200萬千瓦的流域（河段）超過30條，技術可開發量合計約5億千瓦。去年以來，國內已陸續啟動了雅礱江流域、金沙江流域、大渡河流域等一體化基地論證、建設。這些都將為新能源的發展提供有力支撐。
為了配套新能源的快速推進，特高壓通道的建設也在加速進行。2022年，國家能源局啟動了12條特高壓通道配套水風光及調節電源進行研究論證。目前，國網有隴東-山東、寧夏-湖南、哈密-重慶、金上-湖北四個在建的特高壓直流工程。這些特高壓通道的建設將進一步提高我國特高壓綠電的輸送比例。同時，蒙西—京津冀、大同—天津南兩條特高壓也于去年10月完成可研論證，目前各項目正在陸續開展前期服務、選址規劃、土地預審、配套工程等一系列招標工作。實際配套新能源項目指標將是今年的重點關注方向。
除了特高壓通道的建設外，煤電與新能源聯營也成為新能源發展的重點方向之一。2023年國民經濟草案便已提出加強煤電等可靠性電源建設，深入推進煤電與可再生能源的兩個聯營。而今年的國民經濟草案則要求加快推進煤電等支撐性調節性電源和輸電通道建設。這顯示出國家對于煤電與新能源聯營的高度重視和堅定決心。
近年來，安徽、江西、山西、內蒙、貴州、湖北、河南等省份逐漸單獨給予煤電調峰配套新能源指標。例如，山西已先后下發了超6GW的煤電調峰配套新能源指標，江西則取消了新能源指標競爭性優選，適時啟動煤電聯營優選。這些措施使得煤電調峰與新能源配套更加緊密，為新能源的發展提供了有力保障。
此外，報告還提出要積極推進碳達峰碳中和工作，扎實開展“碳達峰十大行動”，制定節能降碳方案，完善碳定價方案等等。這些措施將有力推動綠色低碳發展，為建設美麗中國貢獻力量。
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