4日，十四屆全國人大二次會議舉行新聞發布會，大會發言人婁勤儉就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問。

新聞發布會上，婁勤儉就中國經濟、國防預算、中美關系等熱點話題進行了回應。

大會5日開幕11日閉幕

婁勤儉介紹，大會將于3月5日上午開幕，11日下午閉幕，會期7天，共安排三次全體會議。

大會議程共有七項：第一項，審議政府工作報告;第二項，審查2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2024年國民經濟和社會發展計劃草案;第三項，審查2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告、2024年中央和地方預算草案;第四項，審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國國務院組織法(修訂草案)》的議案;第五項，審議全國人民代表大會常務委員會工作報告;第六項，審議最高人民法院工作報告;第七項，審議最高人民檢察院工作報告。

談經濟：我們有足夠的信心和底氣

全國人大的立法工作將如何更好保障中國經濟發展?

婁勤儉表示，國內外各方面都很關心中國經濟。接下來，全國人大的立法工作將在以下幾個方面重點發力，來落實黨中央的部署和安排：

一是圍繞改革抓立法。包括落實金融體制改革、促進民營企業發展壯大，通過立法把改革成果固定下來，增強經濟發展的內生動力。二是聚焦開放抓立法。包括制定關稅法、修改國境衛生檢疫法，完善現行法律的涉外條款，持續優化營商環境。三是突出高質量發展抓立法。為深入推進生態文明建設和綠色低碳發展，組織生態環境法典編纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定學位法、學前教育法，修改傳染病防治法，等等。

“總的看，中國發展面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們有足夠的信心和底氣。”婁勤儉表示，全國人大及其常委會將深入推進科學立法、民主立法、依法立法，穩中求進推動立法工作，以高質量立法保障經濟高質量發展。

全國人大大會發言人答中新社提問

婁勤儉在答中新社、中新網提問時表示，去年，十四屆全國人大一次會議閉幕后，大會發言人邀請新一屆國務院總理李強同志出席了記者會。李強總理在回答中外記者提問時，圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央決策部署，就媒體和社會普遍關心的經濟社會發展重點問題以及政府自身建設作了深入闡述，也明確整個任期的工作思路。

婁勤儉表示，明天，十四屆全國人大二次會議就要開幕了，李強總理將作政府工作報告，國家發展改革委、財政部受國務院委托將向大會書面提交計劃報告和預算報告。應該說，社會的主要關切在上述三個報告中都有具體的回應。這三個報告經大會通過后，將向社會公布，媒體和公眾都能很方便地了解相關內容。同時，大會新聞中心將增加部長記者會和“部長通道”的場次和出席人數，邀請國務院有關部門主要負責同志就外交、經濟、民生等主題回答中外記者提問，權威解讀有關政策措施，對社會關注問題作深入解讀和說明。此外，還將舉行代表團“開放團組”活動，辦好“代表通道”等，為中外記者提供更多的采訪機會。統籌考慮以上安排，今年十四屆全國人大二次會議閉幕后，不舉行總理記者會。如無特殊情況，本屆全國人大后幾年也不再舉行總理記者會。

任何一項已知的技術，要卡是卡不住的

針對推進高水平科技自立自強，婁勤儉表示，搞“脫鉤斷鏈”、“小院高墻”只會阻礙全球科技進步，損害全球產業發展，拉大全球發展鴻溝。

他舉例稱，中國在本世紀初曾經希望通過國際合作，與有關國家和地區共同研發一套衛星導航系統。但由于種種原因，進展緩慢，陷入僵局。在這樣的情況下，國家不得不下決心通過自己的努力，建設一個技術先進、功能強大、世界一流的衛星導航系統。通過近30年的不懈努力和刻苦攻關，北斗衛星導航系統在全球范圍內實現了廣泛應用，賦能各行各業，融入基礎設施，成為經濟社會發展的時空基石。

“任何一項已知的技術，要卡是卡不住的，最多就是時間問題。”婁勤儉表示。

與美國等軍事大國相比，中國國防支出一直較低

談及今年國防預算的情況，婁勤儉表示，按照國防法、預算法等法律法規的要求，國防支出預算是國家整體預算的一部分，每年的國防支出預算都納入政府預算草案，由全國人大審查和批準，依法管理和使用。根據大會議程，本次大會也將審查政府預算草案報告，之后對外公布。

“我想強調的是，與美國等軍事大國相比，中國的國防支出無論是占國內生產總值的比重、占國家財政支出的比重，還是國民人均國防費、軍人人均國防費等，一直都是比較低的。”婁勤儉表示，中國堅定不移走和平發展道路，愿與各國共享發展機遇，建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，推動構建人類命運共同體，為人類和平與發展的崇高事業作出新的貢獻。

確保每一筆資金都用好，用出實效

婁勤儉表示，去年夏天，我國多地遭受暴雨、洪澇、臺風等災害，部分地區受災嚴重、損失較大。災害發生后，黨中央高度重視，對地方災后恢復重建作出全面部署。國務院提出增發1萬億元國債，集中力量支持災后恢復重建，相應調整2023年中央財政預算。

目前，2023年1萬億元增發國債項目全部下達完畢，支持項目15000多個，切實保障和改善受災地區人民群眾的民生。今年，全國人大常委會將持續監督增發國債資金的管理和使用情況，督促國務院有關部門加強項目和資金管理，確保每一筆資金都用好，用出實效。

反對通過曲解反間諜法抹黑破壞中國營商環境的行徑

婁勤儉表示，去年4月，全國人大常委會審議通過新修訂的反間諜法。有外媒報道，這次修法擴大了間諜行為的范疇，會導致外國人和外國公司來中國面臨更大的風險。“在這里，我要特別強調，這是對反間諜法的錯誤解讀。”

他表示，新修訂的反間諜法并沒有擴大間諜行為的范圍，而是在參考國際通行做法、合理借鑒各國法律制度的基礎上，完善了間諜行為的定義，明確了非法行為和合法行為的界限，增強了外國企業和外國人在華投資、工作、生活的確定性和安全感，不針對商業往來、科研合作、學術交流等正常活動。

“我們反對通過曲解反間諜法抹黑破壞中國營商環境的行徑。”婁勤儉表示。

開著門，世界能夠進入中國，中國也才能走向世界

婁勤儉表示，近年來，全國人大常委會先后制定和修改了多部涉外法律，并在本屆立法規劃中安排了多個涉外法律項目，為保護在華外國人和境外企業、組織的合法權益提供了法律依據，支持市場化、法治化、國際化一流營商環境建設。

他表示，中國始終堅持改革開放基本國策，發展對外關系、促進友好交往，歡迎并吸引外國人和境外企業、組織來華商貿投資、交流合作。對這一點，中國的態度從未改變，也不會改變。

“中國的大門對世界始終是打開的，不會關上。開著門，世界能夠進入中國，中國也才能走向世界。”婁勤儉說。

美國大選是美國內政，我們對此不持立場

談及美國大選和中美關系，婁勤儉表示，中美關系穩下來、好起來，是大家普遍關注并期待的。

“美國大選是美國內政，我們對此不持立場。不論誰當選，我們都希望美方能夠同中方相向而行，推動中美關系朝著穩定健康、可持續的方向發展。”他表示。

婁勤儉表示，在中國老百姓的印象中，經常看到一些美國國會議員拋出反華議案，采取針對中國機構、企業和公民的反華言行，甚至竄訪中國臺灣地區。這些做法，粗暴干涉中國內政，損害中方正當權益，干擾兩國正常的交往合作。對此，中國全國人大也通過發表聲明等方式，明確表達了中方堅決反對的立場和態度。

中方將繼續堅定維護自身領土主權和海洋權益

婁勤儉表示，中國周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現親誠惠容的理念。中國始終將周邊置于中國外交全局的首要位置。在各方的共同努力下，中國同地區國家一道，堅定不移走長期睦鄰友好、共同發展繁榮的正確道路，推動構建人類命運共同體，取得累累碩果。

有關南海問題，婁勤儉強調，中方將繼續堅定維護自身的領土主權和海洋權益，同時愿同有關國家通過對話協商妥處有關問題，共同維護南海地區的和平與安寧。中國反對搞陣營對抗和小圈子，中國與周邊國家的合作是開放的、包容的，不是排他的。