北京成全國首個減量發展超大城市!

2月27日，國新辦舉行京津冀協同發展十年來有關情況新聞發布會，透露了這一重磅消息。

北京成全國首個減量發展超大城市

“北京非首都功能疏解取得突破性進展。”國家發展改革委黨組成員郭蘭峰在會上如是表示。

郭蘭峰稱，京津冀協同發展“牛鼻子”是疏解北京非首都功能。著眼于解決北京“大城市病”問題，我們構建形成了疏解的方案和政策體系，推動首批高校、醫院、央企總部在雄安新區落地建設，同時也出臺了關于戶籍、投資，以及疏解到雄安的職工或者企業的工資收入等政策。

“北京首都功能的布局不斷在優化，北京成為全國首個減量發展的超大城市。”郭蘭峰提到。

4所高校的雄安校區已開工建設

如郭蘭峰所言，京津冀協同發展的出發點、落腳點是疏解北京非首都功能，主要目的是解決北京的“大城市病”問題。

“我們堅持集中疏解和分散疏解相結合，政府引導和市場機制相結合，穩妥有序推進疏解工作。”

郭蘭峰稱，這里有兩個重要的方面，一個是推動一批區域性批發市場、一般制造業向京外有條件的地區轉移。2014年，從戰略實施以來，北京市疏解了一般制造業有3000家，疏解提升區域性專業市場和物流中心近1000家。

二是推動中央單位所屬非首都功能疏解。目前，北京交通大學、北京科技大學、北京林業大學、中國地質大學(北京)這4所高校的雄安校區，北京大學人民醫院的雄安院區都已經開工建設，中國星網、中國中化、中國華能、中國礦產等央企雄安總部正在加快建設，中國三峽、中國船舶、中國電子總部也分別從北京遷移到武漢、上海、深圳，這也有利于全國的經濟布局。

雄安新區醫保待遇水平不低于北京

雄安新區作為北京非首都功能的疏解集中承載地，河北如何落實這一功能定位，并做好疏解相關服務保障工作?

對此，河北省委常委、常務副省長張成中表示，河北堅持市場機制和政府引導相結合，項目和政策兩手抓，承接疏解有序推進。一是打造具有吸引力的疏解政策環境;二是打造高品質的生產生活環境;三是打造充滿活力的創新創業環境。

在打造具有吸引力的疏解政策環境上，用好中央一攬子支持政策，出臺住房、戶籍、教育、醫療等10個配套方案，新區醫保待遇水平不低于北京，公積金繳存標準實現了與北京同步。加強政策宣傳解讀，建立政策直達機制，開辟疏解服務綠色通道，提供注冊、供地、審批、建設“一站式”綜合服務，讓疏解對象來得了、留得住、發展好。

軌道交通平谷線在三河市設5座車站

在發布會上，北京市委常委、常務副市長夏林茂表示，我們攜手河北，認真落實國務院批復的通州區和北三縣一體化高質量發展總體方案，堅持統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控，成立一體化高質量發展示范區理事會、執委會并實體化運行，實現了政務服務跨域通辦。

“目前，通州與北三縣跨界道路已經有10條，廠通路今年年底也將建成通車，軌道交通平谷線全面建設、在三河市設了5座車站。北京實驗學校和北三縣一起合作辦學，朝陽醫院對口支持燕達醫院成為三甲綜合醫院。我們也連續五屆舉辦項目推介洽談會，累計簽約項目210余個，意向投資額超1500億元。”夏林茂提到。

將實施新一批具備條件的疏解項目

十年來，京津冀協同發展從擘畫藍圖到深入實施。下一個十年，如何推動京津冀協同發展邁上新臺階?

郭蘭峰強調，下一步，要圍繞解決北京“大城市病”的問題，抓住疏解這項工作不放松。

“當前，疏解的第一批項目正在加快建設，將實施新一批具備條件的疏解項目。同時我們更加注重在疏解過程中提升，疏解不是簡單的搬遷到雄安或者搬遷到哪個地方，比如央企疏解，就應該在企業的體制機制、業務范圍、科技創新等方面有所提升。只有這樣，才能夠通過疏解帶動天津、河北的發展，也才能實現協同發展。”

另外，據其介紹，高標準高質量建設好北京“新兩翼”，培育區域的增長極;促進重點區域高質量發展，以點代面助力建設以首都為核心的世界級城市群;創新協同發展體制機制，推動重點領域協同向規則協同并重轉變;堅持以人民為中心推動協同發展，不斷增強區域內老百姓獲得感、幸福感、安全感等方面，亦是下一步工作重點。