近日，四川內江市人民政府辦公室關于印發《內江市深入推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作實施方案》的通知。
《通知》提到，內江市城市（縣城）燃氣管網覆蓋范圍內，符合戶內管道燃氣建設改造規范的餐飲等場所可實施“瓶改管”；滿足電力增容及供配電設施布點區域內的餐飲等場所可實施“瓶改電”。符合改造條件的用戶，自即日起至2024年4月30日前向所在地城市燃氣或供電專營企業提交“瓶改管”或“瓶改電”申請，且于2024年6月30日前完成改造的，可享受優惠政策。一個用戶只能享受一次“瓶改管”或“瓶改電”優惠政策。
《通知》指出，嚴格落實屬地管理責任，各縣（市、區）人民政府要組織住房城鄉建設、經信、城市燃氣和供電專營等相關部門（單位），立即開展“三類場所”的拉網式排查，各街道、社區要配合做好宣傳發動工作，全面摸清改造用戶清單及新增用氣、用電需求量。根據排查情況，研究制定各縣（市、區）工作實施方案，于2024年1月31日前報市燃氣安全專項整治工作專班備案。
簡化占道開挖、占用綠地等審批程序，審批手續自受理日起兩個工作日內完成，并做好燃氣、電力管線配套建設的交通組織措施和施工現場管理。燃氣、供電企業切實做好收費標準公示、報裝流程簡化等工作，縮短改造時限。簽訂改造合同后，改造企業需在承諾的期限內完成勘察設計、施工安裝、驗收通氣（電）等工作。
內江市人民政府辦公室關于印發《內江市深入推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作實施方案》的通知
各縣（市、區）人民政府，內江新區、內江經開區、內江高新區管委會，市級有關部門：
《內江市深入推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好落實。
為深入貫徹落實習近平總書記關于燃氣安全工作系列重要指示批示精神，落實全國和全省關于城鎮燃氣安全專項整治工作要求，著力消除不安全用氣環境下使用瓶裝液化石油氣的安全隱患，全力守護人民群眾生命財產安全，市政府決定對全市不符合標準規范、風險較大的餐飲等場所開展瓶裝液化石油氣改用管道天然氣或改用電（以下簡稱“瓶改管”“瓶改電”）工作。根據《四川省餐飲場所“瓶改管”“瓶改電”工作實施方案》，結合我市實際，特制定如下工作實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和對燃氣安全工作系列重要指示批示精神，全面落實黨的二十大精神和省委十二屆二次、三次、四次全會以及市委八屆六次、七次全會精神，統籌發展與安全。按照“省上統籌、市級負總責、縣（市、區）組織、專營單位落實”的工作原則，有序推動使用瓶裝液化石油氣的餐飲等場所“瓶改管”“瓶改電”，2024年6月底前，基本完成風險較大的餐飲等場所改造工作，最大限度降低風險，消除安全隱患。
全市城市（縣城）燃氣管網覆蓋范圍內，符合戶內管道燃氣建設改造規范的餐飲等場所可實施“瓶改管”；滿足電力增容及供配電設施布點區域內的餐飲等場所可實施“瓶改電”。符合改造條件的用戶，自即日起至2024年4月30日前向所在地城市燃氣或供電專營企業提交“瓶改管”或“瓶改電”申請，且于2024年6月30日前完成改造的，可享受優惠政策。一個用戶只能享受一次“瓶改管”或“瓶改電”優惠政策。
（一）重點改造類。已取得營業執照、食品經營許可證（含小經營店備案證），現使用瓶裝液化石油氣的餐館、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔、食品小作坊等各類餐飲場所。
（二）有序改造類。機關事業企業單位、醫院、學校（含幼兒園）、民政服務機構食堂及賓館、酒店等各類服務場所。
（三）其他改造類。其他自愿申請改造的理發店、茶樓等使用瓶裝液化石油氣的商業用戶。
以下場所不納入本次改造范圍：未取得衛生許可證、營業執照等證照的場所；使用瓶裝液化石油氣的工業用戶、居民用戶；不符合天然氣管道（含LNG瓶組管道供氣）建設相關標準規范的場所；其他不符合“瓶改管”“瓶改電”條件的。
（一）明確工作目標。嚴格落實屬地管理責任，各縣（市、區）人民政府要組織住房城鄉建設、經信、城市燃氣和供電專營等相關部門（單位），立即開展“三類場所”的拉網式排查，各街道、社區要配合做好宣傳發動工作，全面摸清改造用戶清單及新增用氣、用電需求量。根據排查情況，研究制定各縣（市、區）工作實施方案，于2024年1月31日前報市燃氣安全專項整治工作專班備案。
（二）按時分類推進。即日起至2024年2月22日，完成動員部署、入戶宣傳、摸底排查工作，建立清單臺賬，完備改造前期手續。2024年2月23日至5月22日，完成重點改造類場所的改造工作，同步推進有序改造類和其他改造類場所的改造工作。2024年6月底前，查漏補缺，評估驗收改造成效，基本完成改造工作。
（三）加快實施改造。簡化占道開挖、占用綠地等審批程序，審批手續自受理日起兩個工作日內完成，并做好燃氣、電力管線配套建設的交通組織措施和施工現場管理。燃氣、供電企業切實做好收費標準公示、報裝流程簡化等工作，縮短改造時限。簽訂改造合同后，改造企業需在承諾的期限內完成勘察設計、施工安裝、驗收通氣（電）等工作。
（四）強化安全監管。按照管道天然氣、供電商業配套安裝要求，承擔改造任務的城市燃氣和供電專營企業認真落實工程建設和供氣、供電的安全生產主體責任，加強改造過程中的施工質量和安全管理，把控好材料設備質量，做好工程驗收移交，抓好改造后通氣、通電等關鍵環節的安全監控，指導用戶安全規范使用燃氣和供電設施。
（五）加強價費監管。加強抽查檢查，燃氣、供電改造施工單位應規范收取安裝工程費用。建筑區劃紅線外改造工程的出資責任由城市燃氣、供電專營企業按相關規定嚴格落實到位。
按照“政府獎補一點、企業承擔一點、用戶出資一點”的方式籌措改造資金。
（一）“瓶改管”優惠政策。即日起至2024年4月30日前向城市燃氣專營企業申請“瓶改管”，且于2024年6月30日前完成改造的用戶，其燃氣改造建設費用（包含燃氣泄漏安全保護裝置的材料和安裝費用），可根據燃氣安裝合同及開具的稅票金額，享受政府獎補4000元（含省、市、縣三級財政獎補）和專營經營企業優惠3000元。優先進行專營經營企業優惠，企業優惠和政府獎補不足部分由用戶承擔。
（二）“瓶改電”優惠政策。即日起至2024年4月30日，已實施一戶一表的電力用戶（報裝容量160KW及以下）向供電專營企業申請“瓶改電”，且于2024年6月30日前完成改造并驗收合格的，其計量表及以前的改造由供電專營公司出資建設，計量表后內部線路由電力用戶委托有資質的單位進行改造，改造費用按政府獎補一部分、用戶承擔一部分的原則，根據新增容量由政府獎補50元/KW，補貼上限為3000元/戶（含省、市、縣三級財政獎補）。
（三）政府獎補資金籌措。全力推動“瓶改管”“瓶改電”工作，按時完成改造任務，積極爭取省上激勵獎補資金。認真落實市級獎補資金，市級財政對市中區、東興區、內江經開區、內江高新區“瓶改管”政府獎補資金為700元/戶、“瓶改電”政府獎補資金為350元/戶；對隆昌市、資中縣、威遠縣“瓶改管”政府獎補資金為500元/戶、“瓶改電”政府獎補資金為250元/戶。鼓勵各縣（市、區）出臺力度更大的獎補政策，扣除省、市獎補資金后，政府獎補中剩余部分由各縣（市、區）籌集。
（一）享受政府獎補和企業優惠的“瓶改管”用戶，按現行收費標準計算燃氣安裝費，企業優惠部分和政府獎補部分，由實施改造的城市燃氣專營企業在收取燃氣安裝費時直接減免收取。城市燃氣專營企業在收取燃氣安裝費時按程序向用戶直接減免政府獎補和企業優惠后，將用戶申請表、燃氣安裝合同、竣工驗收資料、正式發票等相關資料提交縣（市、區）住房城鄉建設部門申請撥付省、市、縣財政承擔的政府獎補部分，縣（市、區）住房城鄉建設部門復核資料后，向同級財政部門申請縣（市、區）級政府獎補，同步向市級住房城鄉建設部門申請省、市政府獎補。市級住房城鄉建設部門負責向市級財政部門申請省、市財政獎補，并及時撥付至縣（市、區）住房城鄉建設部門，縣（市、區）住房城鄉建設部門歸集省、市、縣三級政府獎補后兌付給城市燃氣專營企業。
（二）“瓶改電”政府獎補資金的兌付。改造用戶應于2024年6月30日前將獎補資金申請表、竣工驗收資料、內部線路改造施工合同等佐證資料提交縣（市、區）經信部門，縣（市、區）經信部門聯合供電公司對用戶安裝使用電熱炊具的數量、規格和實際新增容量等情況進行現場復核，復核通過后，向同級財政部門申請縣（市、區）級政府獎補，同步向市級經信部門申請省、市政府獎補。市級經信部門負責向市級財政部門申請省、市財政獎補，并及時撥付至縣（市、區）經信部門，縣（市、區）經信部門歸集省、市、縣三級政府獎補后兌付給改造用戶。
（一）加強組織領導。市政府負責組織全市“瓶改管”“瓶改電”工作。各縣（市、區）人民政府是“瓶改管”“瓶改電”工作的責任主體和實施主體，負責做好屬地“瓶改管”“瓶改電”的宣傳、組織、協調、推進和督促等工作，政府主要負責同志要靠前指揮、迅速組織動員，認真摸清需改造的商業用戶底數，因地制宜開展“瓶改管”“瓶改電”工作，按照本方案制定屬地“瓶改管”“瓶改電”工作實施計劃，以點帶面、分片分步推進實施，確保政策措施到位、人員配置到位、資金保障到位、工作落實到位。
（二）壓實工作責任。住房城鄉建設部門負責牽頭“瓶改管”工作的協調推進和宣傳引導，組織對“瓶改管”用戶資料進行復核，督促城市燃氣專營企業嚴格落實主體責任、配合支持做好“瓶改管”工作。經信部門負責牽頭“瓶改電”工作的協調推進和宣傳引導，組織對“瓶改電”用戶資料進行復核，督促供電專營企業嚴格落實主體責任、組織做好“瓶改電”工作。目標督查部門負責督導部門單位、屬地政府“瓶改管”“瓶改電”工作推進情況及責任落實情況。財政部門負責做好“瓶改管”“瓶改電”獎補資金籌集。商務部門負責引導符合條件的商業用戶實施“瓶改管”“瓶改電”工作，指導使用瓶裝液化石油氣的餐飲經營單位加強安全管理，落實安全防范措施。發展改革部門負責加強燃氣安裝工程收費水平監測，指導燃氣企業、電力公司依法依規對本次“瓶改管”“瓶改電”建設安裝工程收費合理定價。市場監管部門負責配合商務部門做好商業用戶實施“瓶改管”“瓶改電”引導工作，做好燃氣灶具及相關管材生產、經營單位的產品質量監管，以及燃氣工程安裝市場收費行為監管。城管執法部門負責對經營性餐飲場所違規使用瓶裝液化石油氣開展執法，促進“瓶改管”“瓶改電”工作實施。城市燃氣（供電）專營企業負責抽調專人對接“瓶改管”“瓶改電”用戶，及時受理申請，優化施工方案，降低改造成本，簡化報裝程序，加快推進改造。
（三）加強措施配套。對“瓶改管”涉及的占道開挖、園林綠化占用等費用依法依規盡量進行減免。積極幫助城市燃氣專營企業將“瓶改管”當年新增用氣量納入燃氣經營企業合同氣量保障。鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下給予信貸支持。
（四）加強宣傳引導。充分利用電視、廣播、報紙、微信、短視頻等載體，廣泛宣傳推行“瓶改管”“瓶改電”的優惠政策、使用優勢等，引導使用瓶裝液化石油氣的商業用戶主動參與、積極配合，推廣示范應用成功經驗，大力營造“業主皆知、用戶皆曉、示范帶動”的良好氛圍。要積極主動回應社會關切，把握正確的輿論導向，做好輿情應對，確保“瓶改管”“瓶改電”工作得到社會公眾的積極支持。
（五）加強督辦問責。建立督辦通報制度，對于工作進展緩慢、推進不力、未在規定時間內完成任務的，給予通報批評，情節嚴重的由有關部門啟動問責。對應改未改的，一旦發生事故，倒查企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任。
（六）加強監督執法。堅決查處在地下或者半地下建筑內、高層建筑內、公共用餐區域和大中型商店建筑內等不安全環境放置、使用瓶裝液化石油氣的違規行為。加大對液化石油氣經營企業安全管理制度不健全、氣瓶管理不規范、“隨送隨檢”未落實等違法違規行為的執法力度。新開設餐飲等不得在不符合標準規范、風險較大的場所使用液化石油氣。
油氣
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