2月1日，國新辦舉行2023年全年財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)。財(cái)政部副部長王東偉在會(huì)上表示，近年來，國家財(cái)政把科技作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先予以保障。2018年—2023年，財(cái)政科技支出從8327億元增長到10567億元，年均增長6.4%。與此同時(shí)，財(cái)政部門還綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠、政府采購、資產(chǎn)管理、財(cái)政金融等政策工具，大力支持科技創(chuàng)新。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國一般公共預(yù)算支出達(dá)到27.46萬億元，增長5.4%。重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長8.9%，教育支出增長4.5%，科技支出增長7.9%，農(nóng)林水支出增長6.5%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長5.7%。

“2024年，財(cái)政部門將采取更加有力有效的舉措推動(dòng)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”王東偉說，在政策取向上，要做到四個(gè)“注重”。

具體而言，一是注重強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)金融資源和社會(huì)資本更多投向科技創(chuàng)新，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。二是注重發(fā)揮需求牽引作用。要用好國內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更大力度推動(dòng)創(chuàng)新成果應(yīng)用迭代，落實(shí)完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，以市場(chǎng)化方式破解初期應(yīng)用瓶頸。三是注重提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。整合優(yōu)化相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，支持攻關(guān)突破一批短板弱項(xiàng)技術(shù)。四是注重激發(fā)科研人員活力。支持推進(jìn)高校和科研院所薪酬制度改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點(diǎn)。

王東偉表示，在經(jīng)費(fèi)使用上，要著力深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，做到“四強(qiáng)”——強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)攻關(guān)、強(qiáng)力量、強(qiáng)效能。

所謂強(qiáng)基礎(chǔ)，是加大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究的投入力度，支持提升原始創(chuàng)新能力;強(qiáng)攻關(guān)，是要大力支持保障打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，支持布局一批國家科技重大項(xiàng)目，加快搶占科技制高點(diǎn);強(qiáng)力量，則是以國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn)，支持強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;強(qiáng)效能，是加強(qiáng)項(xiàng)目、資金、人才、基地創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌，全面加強(qiáng)績效管理，著力提升科技資金的使用效果。

王東偉說，2023年，中央財(cái)政采取一系列有針對(duì)性的措施，支持加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推動(dòng)企業(yè)專精特新發(fā)展。到2023年底，帶動(dòng)培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬余家、省級(jí)專精特新企業(yè)10萬余家。