“過去10年，中國在大氣污染防治領域取得了積極的進展，也帶來了可觀的健康收益。”在《以健康驅動空氣污染與氣候變化協同治理——科學研究證據》報告(以下簡稱報告)發布會上，中國科學院院士、北京大學環境科學與工程學院教授朱彤對中國空氣質量的持續改善表示肯定，“適時啟動空氣質量標準修訂，加強標準的引領和驅動作用，將有助于持續改善空氣質量與公眾健康。”

近日， 空氣-氣候-健康集成研究計劃與交流平臺在北京舉辦年度會議暨報告發布會，北京大學環境科學與工程學院、中國環境科學研究院、中國疾病預防控制中心、復旦大學公共衛生學院等多家單位共同支持并聯合發布此次報告。

空氣質量標準應與時俱進

世界衛生組織2021年發布的《全球空氣質量指導值和空氣質量監測數據報告》顯示，全球99%的人口暴露在超出指導值濃度水平的空氣污染中。盡管過去10年間我國空氣質量改善顯著，但仍是全球大氣細顆粒物(PM2.5)濃度水平較高的國家之一。

2023年11月，國務院印發《空氣質量持續改善行動計劃》，對空氣質量持續改善工作進行全面部署，并提出啟動環境空氣質量標準及相關技術規范修訂研究工作。這是中國鞏固“藍天保衛戰”成績的重大行動舉措。

“人群暴露現狀、健康風險時空分布、暴露反應關系、健康損傷機制和易感人群等關鍵科學證據，可以為標準修訂研究提供人群健康保護視角的參考。”北京大學環境科學與工程學院研究員宮繼成表示。

中國工程院院士、中國環境科學研究院研究員吳豐昌強調，環境基準和標準研究應當與時俱進，從空氣污染、氣候變化與環境健康交互影響的角度開展新探索，“持續的科學研究和動態的政策更新，將讓我國在應對空氣污染和氣候變化挑戰時更加靈活有效，為全球環境治理貢獻更多中國智慧”。

空氣污染與氣候變化需協同治理

報告強調，氣候變化正在通過多種途徑影響和加劇健康風險，除了熱浪、寒潮、洪澇、干旱和臺風等極端氣象事件帶來的直接影響，還會通過改變傳染病媒介生物的分布、造成糧食減產、惡化空氣質量等間接方式威脅人類健康。

“中國必須優先采取氣候行動，以應對與氣候變化相關的日益增長的健康風險。”中國疾病預防控制中心病媒生物首席專家劉起勇指出。

空氣污染與氣候變化不僅具有“同源”的特征，也都會通過不同方式對健康產生不同程度的影響，并且還存在復雜關聯和交互作用。復旦大學公共衛生學院教授闞海東表示，報告聚焦健康驅動空氣污染與氣候變化的協同治理，提出了有針對性的科學證據與建議，對未來我國乃至全球環境治理具有重要參考價值。

能源基金會環境管理項目主任劉欣指出，中國2012版空氣質量標準中PM2.5標準限值的制定實施，助力中國過去10年PM2.5濃度下降57%，因此造成的過早死亡減少21.9%，相關結構調整措施使碳排放累計減少逾24億噸，使GDP增加69%，實現了減污降碳和健康保護的協同增效。未來我國應以更高標準建設美麗中國和健康中國，通過制定實施基于健康保護的空氣質量基準、標準和評價體系，有效統籌健康保護與清潔空氣、安全氣候、可持續能源與經濟發展等戰略，實現人與自然和諧統一。

“當前，我國已經明確了降碳減污協同的大方向，在實現‘雙碳’目標和持續改善空氣質量的過程中，需進行科學考量，綜合考慮改善空氣質量和碳減排的最優路徑。以健康驅動空氣與氣候協同治理，可以助力實現多個發展目標的協同與路徑優化。”朱彤表示。