“兩部制”電價(jià)下，高煤價(jià)最終由誰(shuí)來(lái)買單?

這幾年，煤價(jià)很高。高煤價(jià)下，有人歡喜有人愁。那么高煤價(jià)最終由誰(shuí)來(lái)買單呢?

高煤價(jià)下，煤礦樂(lè)了，收入上去了嘛;電廠不愿意了，成本大幅增加，上網(wǎng)電價(jià)又不上漲，賠慘了。所以，最會(huì)哭窮的非電廠莫屬!

煤電經(jīng)營(yíng)成本包括折舊費(fèi)、人工費(fèi)、修理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)等固定成本和燃煤等變動(dòng)成本。目前，我國(guó)對(duì)煤電實(shí)行單一制電價(jià)，即煤電只有發(fā)電才能回收成本。

但是煤電逐步從電量型電源轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源，利用小時(shí)數(shù)明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤電機(jī)組的年發(fā)電小時(shí)數(shù)由2015年的5000小時(shí)以上降低到去年的4300小時(shí)，未來(lái)其發(fā)電小時(shí)數(shù)還將進(jìn)一步降低，通過(guò)單一電量電價(jià)已無(wú)法回收其固定成本。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“建立煤電容量電價(jià)機(jī)制、通過(guò)容量電價(jià)回收部分或全部固定成本，從而穩(wěn)定煤電行業(yè)預(yù)期，是保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行、為承載更大規(guī)模的新能源提供有力支持和更好促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然要求。”

于是乎，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》，決定自2024年1月1日起建立煤電容量電價(jià)機(jī)制。這意味著，中國(guó)將迎來(lái)煤電容量電價(jià)和電量電價(jià)的“兩部制”電價(jià)政策。

誰(shuí)來(lái)支付煤電容量電價(jià)?

由工商業(yè)用戶按當(dāng)月用電量比例分?jǐn)偅簧婕熬用窈娃r(nóng)業(yè)用戶。

這么說(shuō)來(lái)工商業(yè)用戶的負(fù)擔(dān)就增加了唄?

由于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制主要是電價(jià)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，煤電總體價(jià)格水平是基本穩(wěn)定的，特別是電量電價(jià)小幅下降，將帶動(dòng)水電、核電、新能源等其他電源參與市場(chǎng)交易部分電量電價(jià)隨之下行，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，工商業(yè)用戶終端用電成本總體有望穩(wěn)中略降。

好了，點(diǎn)到為止，不深說(shuō)。

再回過(guò)頭來(lái)說(shuō)電廠和煤礦。

抓主要矛盾，那就單說(shuō)國(guó)企煤礦和電廠，其實(shí)煤價(jià)的高低，從更高的層面來(lái)看，無(wú)所謂輸贏，也無(wú)所謂虧盈。因?yàn)檫@不過(guò)是“左兜掏右兜”罷了。如果還想深究，建議去參考貨幣的本質(zhì)。

從這個(gè)意義上來(lái)講，煤價(jià)高了低了的其實(shí)沒(méi)什么。

但是，那些需要買煤取暖過(guò)冬的居民們，他們可是要實(shí)打?qū)嵉亩嗵?ldquo;銀子”的，因此，他們是高煤價(jià)的最終買單者之一。

建材、化工、鋼鐵等行業(yè)，它們也是需要多花銀子來(lái)買煤的，所以看似它們也是高煤價(jià)的最終買單者，其實(shí)不然。它們的產(chǎn)品出廠價(jià)格可是沒(méi)有國(guó)家電網(wǎng)來(lái)限制的，對(duì)于那些因成本不斷上漲而挺不下去的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們是買單者;而對(duì)于那些通過(guò)適當(dāng)提高出廠產(chǎn)品價(jià)格來(lái)轉(zhuǎn)嫁成本壓力的，通過(guò)層層流通，其最終的買單者還是居民。

當(dāng)老百姓手里的可支配收入被掏的差不多的時(shí)候，高煤價(jià)的“反噬”作用就要到來(lái)了。