政策與經濟
能源轉型全面加速，這份報告對趨勢和風險作出重要研判
2023-11-23 08:20:09
中國能源網
這個冬天暖和了？
根據中國煤炭工業協會最新發布的數據，10月末，全國火電廠存煤約2.02億噸，比9月末增加約900萬噸、同比增加約2800萬噸，存煤可用約34天，存煤創歷史新高。
用中國煤炭工業協會新聞發言人張宏的話來說，全國煤炭生產供應能力還在穩步增加。全社會煤炭庫存仍然保持在一個較高的水平，這為今冬明春全國的電煤穩定供應，奠定了良好的基礎。
隨著我國煤炭產量穩步增長，電力保供與“雙碳”目標下的能源轉型如何平衡？又面臨怎么樣的趨勢和挑戰？由國網能源研究院和施耐德電氣商業價值研究院共同編制的《挑戰與信心，一往無前——能源趨勢研判》（下稱“報告”）作出了詳細的研判。
在近日舉行的2023第三十一屆上海國際電力設備及技術展覽會上，這份《能源趨勢研判》正式發布，從保障能源供需安全、能源生產消費與服務升級、數字化技術應用實踐、以及契合國家整體發展戰略等維度，把脈能源產業趨勢。
能源保供始終是我國保障正常生產秩序及國計民生的基礎。報告提出，能源供需協同矛盾仍然是未來中長期能源高質量發展的基本國情，而安全保障的挑戰更多表現為結構性特征。煤電的基礎性地位仍是能源供應的基石，風光接入后的系統成本才是多種能源互補互濟的衡量尺度。
國網能源研究院在上述報告中提出，“十四五”末期全社會最大負荷將約為15.4億~16.6億千瓦，裝機容量將達到31.0億千瓦，但極端氣候等事件仍將使高峰時段電力供需緊張。而煤炭供需基本平衡的研判更加堅定了煤炭主體地位的發展共識，將促進構建多能互補、激勵相容、產業集聚、溝通順暢的利益共同體，推動全行業共同服務能源安全保供與綠色低碳發展。
以煤炭為保供主力的前提下，能源綠色轉型如何兼顧或平衡？
施耐德電氣在報告中稱，要建設多元互補的綜合能源供給體系，實現石油、煤炭、天然氣和電力等多種能源系統之間互補協調。同時還要統籌好能源安全保障與綠色轉型，健全多層次統一電力市場體系，鼓勵終端用戶更主動地參與到能源的高質量發展中。另外，還應推動新型電力系統建設，從發輸配用到源網荷儲加速轉型，進而構建一個清潔低碳、安全高效的能源體系。
能源安全不僅是的煤炭供應問題，更需要在現代能源體系下綜合把握。報告認為，極端情景“常態化”、安全防御問題“病毒化”正倒逼重新定義安全韌性邊界與安全防御策略，因此更要優化存量資源，遵循主動判斷環境因素變化、廣泛分析安全風險影響、適當增強安全冗余、積極調動社會資源參與等原則，降低安全冗余成本，從而進一步推動實現能源安全與科技自立自強。
能源發展模式正在向集中式與分散式相結合方向轉型。報告稱，在這種轉型過程中，電力資源分布不均仍是關鍵制約因素，這需要發展多種用能形式，實現就地平衡和產消互動。同時，還需考慮新舊基礎設施的平穩過渡，合理服務區域經濟、發揮產業比較優勢等功能。
根據國網能源院提供的數據，預計2050年中國電源裝機、發電規模較當前分別增長約兩倍和一倍。煤電發電量將于2025年前后出現拐點，新能源將分別在2035、2045年前后成為發電增量主體、超過化石能源發電量。
隨著全國統一電力市場逐步建成，電力市場將與碳市場有機融合。官方數據顯示，2022年全國市場交易電量占全社會用電量的61%，預計2025年前后全部電力企業將參與到碳市場交易，這意味著計入發電成本的碳價將通過電價傳遞至需求側。
為此，報告認為，能源電力生產消費行為正在深度融入現代化經濟體系運轉，電-碳耦合的計量革命將重塑資源要素生產、分配、流通、消費的刻畫方式，并進一步催生全新信用機制。能源脫碳邊界確定存在波動曲折特征，電力置換碳排放和電力降碳將成為有效核算手段。
報告研判稱，能源電力產業鏈價值將持續分化，優質穩定的電力服務和綠色低碳的用能服務將成為未來最具前景的新增長領域。新型電力服務的快速增長有助于緩解用戶在綠色環保和電力供應可靠性方面的問題，市場增長的潛能也將推動電網和企業將依托各自的平臺優勢，協同拓展電力服務市場，進而探索出多種綜合性能效提升的方案。
分布式能源需要更加“靈活”的接入系統，當前的配電網尚難以匹配。
報告提出，必須要引入新的思路破局，而數字化手段是重要的路徑之一。一方面，數字化共享有助力配電網實現規模化分布式能源的靈活接入。施耐德電氣認為，分布式能源的數字化管理模式可提高企業集群管理能力，幫助微電網與大電網實現兼容互補，提升用戶配電系統的控制水平和自愈能力，從而推動分布式能源的高效利用。
另一方面，數字思維也將重塑能源電力資源要素分配方式，可暢通能源電力產業鏈因時空分布不平衡引發的資源要素梗阻，提升安全“韌性”。不過報告提醒稱，要警惕其異化而引發的設備疊加與招致的不確定性。
另外，能源治理應依托數字經濟以提升其流動性，網源荷儲的協同首先要具備利益上的一致性才能實現信息共享與產業協同。而數字化首先要建立開放的協作網絡，最小化產業鏈各個市場主體的合作阻力，顯性化多方互動后的價值，從而推動網絡效應和協同效應不斷提升。
事實上，作為保供主力的煤炭行業，數字化水平也在逐步提高。今年初，國務院發布的《數字中國建設布局整體規劃》，為“數字煤炭”建設發展提供了根本遵循。據中國煤炭工業協會的數據，48%的集團已建設數據中臺，68%的集團全面或部分開展了數據治理，44%的集團利用大數據建模分析提升管理的科學化水平。
就能源整體的轉型趨勢而言，上述報告總結稱，未來能源將呈現出更加多元的發展方向，形成更清潔、高效、安全的能源供需體系。挑戰依然存在，但通過多方合作、技術突破和政策支持，未來的能源有望進入更智能、更繁榮也更加可持續的新階段。
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