中國科學技術發展戰略研究院11月21日發布的《國家創新指數報告2022—2023》顯示，全球創新格局保持亞美歐三足鼎立態勢，科技創新中心東移趨勢更加顯著，中國創新能力綜合排名上升至第10位，向創新型國家前列進一步邁進。

中國科學技術發展戰略研究院技術預測與統計分析研究所所長玄兆輝研究員接受科技日報記者采訪時說，這得益于近年來中國創新資源投入持續增加，知識產出能力進一步凸顯，企業創新能力不斷提升，創新環境逐步改善，有力支撐和引領國家高質量發展。

23年間中國國家創新指數上升28位

該報告選取與我國具有可比性的40個國家作為評價對象，從創新資源、知識創造、企業創新、創新績效和創新環境5個維度構建評價指標體系。

結果顯示，2023年，中國國家創新指數綜合排名世界第10位，較上年提升3位，是唯一進入前15位的發展中國家。中國創新能力取得顯著進步，從2000年的第38位快速提升至2011年的第20位，隨后穩步上升至第10位。

就具體得分而言，中國國家創新指數得分為72.7分，比上年提高1.9分，與荷蘭、瑞典、德國等排名第5—9位國家間的差距進一步縮小。

“從各國國家創新指數得分及發展態勢來看，中國創新能力總體穩步提升的趨勢沒有變。”玄兆輝說。

中國知識創造表現亮眼

國家創新指數5個分指數呈現的數據，表明我國在各個維度均有不俗表現。

其中，創新資源得分為61.1分，排名第21位。從2020年數據看，中國研發經費投入占全球的18.5%，穩居世界第2位，相當于美國研發經費投入的49%。

創新績效54.5分，排名第17位。2020年，中國高技術產業出口額占世界比重為34%，排名第1位。

創新環境77.1分，排名第23位，中國政府對創新的支持力度仍位居世界前列。

不僅如此，我國知識創造83.7分，排名第3位。2020年，中國高被引論文數為3.7萬篇，占世界份額為23%，僅次于美國位列世界第2。

企業創新41.2分，排名第12位。2020年，萬名企業研究人員PCT(《專利合作條約》)專利申請量排名第16位。

“上述數據表明，中國知識創造表現突出，企業創新能力不斷提升。”在玄兆輝看來，面向科技強國建設目標，中國需要進一步加大創新資源投入強度，通過全面深化科技體制機制改革、優化創新創業環境，提升國家創新體系整體效能，更加有效支撐和引領國家高質量發展。

報告指出，全球創新發展保持亞美歐三足鼎立格局。北美地區仍是世界創新能力最強的一極;歐洲地區整體表現強勁;東亞、太平洋地區主要國家表現優異，上升趨勢明顯。

中國創新能力超越同等經濟發展水平國家

值得關注的是，國家創新指數得分與國家經濟發展階段和國家意志密切相關，各國創新指數排名與人均GDP(國內生產總值)存在較為顯著的正相關關系。綜合排名前20位的國家中，只有中國屬于中等收入國家，其他均為高收入國家。

“包括美國、日本、韓國和中國都有一個相似的特點，即政府高度重視科學技術和創新戰略在國家發展中的作用。”玄兆輝分析說，美國將創新作為支撐經濟可持續發展、保障全球領先地位的核心戰略;日本實施重視技術立國和知識產權立國的發展戰略;韓國保持高強度研發投入，扶持大企業集團在特定領域重點突破;中國政府則將創新擺在國家發展戰略全局的核心位置。

報告表明，中國創新能力大幅超越處于同一經濟發展水平的國家。從人均GDP指標來看，與中國發展階段相近的中高收入國家有俄羅斯、墨西哥、土耳其和阿根廷。中國人均GDP相對較低，但創新能力綜合表現遠高于其他國家，是唯一一個研發經費投入強度(研發經費與GDP的比值)超過2%、綜合排名領先的中等收入國家。

從不同國家經濟發展階段比較來看，2020年，中國人均GDP為10409美元，在40個國家中僅高于印度、巴西、阿根廷、南非、土耳其、墨西哥和俄羅斯，但是，中國國家創新指數得分已接近人均GDP在5萬美元左右的歐洲國家。