路透社近日報道稱,歐洲國家即將進入第二個缺少俄羅斯天然氣的冬季。歐盟委員會10月下旬發布的一份報告表示,歐盟預計,其今年從俄羅斯進口的天然氣總量將降至400億到450億立方米。2021年,俄烏沖突爆發前,歐盟從俄羅斯進口的天然氣總量為1550億立方米。
今年以來,為避免在冬季再次陷入“氣荒”困境,歐洲多國早早啟動了天然氣采購計劃。歐盟要求成員國今年的天然氣儲存水平須達90%,嚴格保障冬季供應。根據歐洲天然氣基礎設施協會的最新數據,歐盟各地天然氣儲存設施已被裝滿99%,為各國在今冬應對潛在的供應沖擊提供了緩沖。
“歐盟不斷加大天然氣進口以及儲運方面的投入,推動能源供應多元化。通過諸多努力,相比去年,歐盟今年面臨的能源短缺現象已有較大程度緩解。目前看來,在今年冬天采暖季到來之前,歐洲天然氣儲備較為充足。不過,受地緣政治風險加劇等多重因素影響,歐洲天然氣價格仍有可能出現劇烈波動。”上海社會科學院國際問題研究所副研究員孫霞在接受本報記者采訪時分析稱。
2022年2月,俄烏沖突爆發,市場恐慌情緒驟增,全球天然氣價格猛漲。2022年8月,歐洲天然氣期貨價格一度飆升至近350歐元/兆瓦時。今年以來,歐洲天然氣價格有所回落。然而,10月中旬,受巴以沖突影響,歐洲天然氣價格再度飆漲至今年3月以來最高。
路透社引述分析人士觀點稱,盡管去年天然氣價格創紀錄的一幕不太可能重演,但全球天然氣市場依然處于嚴重的供不應求狀態。在天氣寒冷或供應進一步趨緊的情況下,天然氣價格仍有可能上漲。
《布魯塞爾時報》也指出,盡管需求降低,且儲存量接近飽和,但歐洲的天然氣價格仍處于高位。這加劇了人們的擔憂:在今年冬季來臨之前,天然氣價格是否會再次飆升?
中國現代國際關系研究院研究員劉明禮向本報分析稱,在歐洲能源消費和發電結構中,天然氣占據重要地位。“天然氣被廣泛用于供暖、發電、工業生產等領域,直接關系歐洲的民生保障和經濟發展。2022年,受俄烏沖突影響,歐洲陷入能源危機。在俄烏沖突爆發后的第一個冬季,能否保障供暖成為歐洲民眾的主要關切,也是歐洲國家面臨的首要問題。如今,歐洲能源供應結構調整給歐洲國家經濟帶來持續影響,如天然氣進口成本上升導致歐洲企業運營壓力增大、歐洲對外資的吸引力下降以及通脹高企等。在俄烏沖突爆發后的第二個冬季,這些因‘氣’產生的中長期問題將成為歐洲國家面臨的新挑戰。”劉明禮說。
據外媒報道,為替代俄羅斯天然氣,歐盟國家擴大了從其他供應方進口天然氣的規模,同時減少了天然氣使用量。目前,挪威已經取代俄羅斯,成為歐盟最大的管道天然氣供應國。與此同時,液化天然氣進口大幅增長,其中來自美國的供應最多。
然而,在英國《金融時報》看來,“即使天然氣儲存已滿,也不意味著一切都好”。該報引述專家分析稱,與此前可靠的管道天然氣相比,如今的歐洲能源供應以液化天然氣為主,更易受到海外產能、運輸環節及碼頭終端的影響。以法國為例,其與美國的天然氣交易通過大型液化天然氣船,橫穿大西洋經由勒阿弗爾港抵達法國本土,對海運和碼頭終端的依賴性較高。
“俄烏沖突后,歐洲從美國進口大量液化天然氣,推高了美國天然氣價格。如今,隨著美國2024年大選臨近,拜登政府為了獲得選民支持,可能通過暫緩液化天然氣出口歐洲來穩定國內天然氣價格,這將給歐洲天然氣供應造成影響。”孫霞分析稱,除了美國之外,歐洲其他的天然氣供應方,如伊朗、阿爾及利亞、委內瑞拉,也因外部制裁或國內局勢動蕩而在向歐供氣方面存在變數。
此外,近段時間,巴以沖突持續升級,讓歐洲再度繃緊“能源安全神經”。埃及政府10月29日發布的一份聲明表示,埃及的天然氣進口量急轉為零。分析指出,這或許與10月上旬以色列政府出于安全考慮而關閉一座海上天然氣田有關。此前,埃及從以色列進口天然氣,然后將其中一部分作為液化天然氣出口到歐洲。數據顯示,該天然氣田關閉后,以色列對埃及的天然氣出口下降約20%。業內人士認為,一旦埃及無法從以色列進口往常數量的天然氣,就可能導致液化天然氣出口量減少甚至無法出口,這最終將導致可供歐洲使用的天然氣減少。
“巴以沖突給東地中海地區以及歐洲的能源供應造成威脅。以色列和約旦的管道基礎設施與加沙距離不遠,如果這些基礎設施遭到襲擊,就會影響天然氣的輸送與供應。”孫霞說。
劉明禮認為,天氣因素也是關系歐洲今冬會否“缺氣”的一個變量。“去年,歐洲度過了一個暖冬,這在一定程度上緩解了當時能源緊張的狀況。今年冬季,如果歐洲氣溫下降明顯,那么供暖能否得到有效保障就面臨未知。”劉明禮說。
據《金融時報》報道,由于擔心巴以沖突和輸氣管道遭到破壞可能再次推高價格,歐盟正在考慮是否延長今年2月出臺的緊急天然氣價格上限。同時,德國等國呼吁更多關注可再生能源。
此外,歐洲國家還在加緊開展能源外交。10月29日至31日,德國總理朔爾茨訪問尼日利亞和加納。美聯社稱,這是舒爾茨今年第二次非洲之行,如此頻繁地出訪非洲是因為德國希望“使其貿易伙伴多樣化,并擴大與能源豐富地區的經濟伙伴關系”。尼日利亞擁有非洲最大的已探明天然氣儲量,在俄羅斯減少天然氣供應后,尼日利亞的天然氣是滿足歐洲需求的重要選擇之一。
根據歐盟委員會此前設立的目標,歐盟將在2027年之前擺脫對俄羅斯石油、天然氣和煤炭的依賴。
“目前看來,歐盟仍在堅定地推進能源‘去俄羅斯化’,希望能夠迎來一個沒有俄羅斯天然氣的冬天。但在當前形勢下,歐盟實際上還沒有找到徹底擺脫俄羅斯能源供應的解決辦法。”孫霞分析稱。
劉明禮指出,歐洲國家主要通過兩個渠道來解決天然氣等能源的供應問題:一是積極開展能源外交,尋找新的能源供應方;二是大力加速能源轉型,降低對化石能源的依賴。“但是目前,歐洲能源轉型進度有限且面臨多重阻力。受經濟狀況及區域協調等因素限制,歐盟很難為能源轉型提供足夠的經費支持。此外,巴以沖突等地緣政治危機也打亂了歐洲能源轉型的步伐。為了應對去年的能源危機,歐洲多國重啟煤炭發電,導致能源轉型不進反退。總體而言,歐洲綠色能源發展尚未達到預期。”劉明禮說。
歐洲燃氣協會主席荻迪埃·奧洛警告稱:“歐洲的能源危機、特別是天然氣危機遠未結束。”“天然氣世界”網站稱,歐洲“熬”過了2022年冬天,并在過去一段時間獲得喘息機會,但目前的情形要歸功于“異常溫和”的冬季,而非政策成功。荻迪埃·奧洛認為,中長期來看,天然氣高價格和潛在的短缺風險將至少持續4個冬天。
標普全球認為,全球能源供需格局已被重塑。歐洲與亞洲將面臨更大規模的液化天然氣供應爭奪。任何市場主體都應當對不確定性做好更充分的準備。
“對歐洲來說,在來自其他國家的競爭以及供應不足的風險之下,天然氣仍將是一個棘手問題。”孫霞說。(本報記者 嚴瑜 徐令緣)