全國碳排放權交易市場運行兩年多來,市場總體運行平穩(wěn),價格發(fā)現(xiàn)機制作用初步顯現(xiàn),企業(yè)減排意識和能力明顯增強,為推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標發(fā)揮了積極作用,達到了預期目標。這是生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長夏應顯27日在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上介紹的。
他還介紹說,2021年7月16日,全國碳排放權交易市場啟動上線交易。截至2023年10月25日,碳排放配額累計成交量3.65億噸,累計成交額194.37億元。
對于市場關注的碳價問題,夏應顯回應說,碳價波動主要受市場供求關系影響。兩年多來,配額價格總體保持穩(wěn)中有升。近期配額價格整體呈上揚態(tài)勢,維持在80元/噸左右,碳價適度上漲體現(xiàn)了碳價的市場屬性。目前,配額價格水平基本反映了我國的減排成本,符合中國當前實際。
據(jù)介紹,全國碳排放權交易市場第二個履約周期(2021、2022年)共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2257家,年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸。2021、2022年度配額已于今年8月完成發(fā)放,目前正在有序展開清繳履約,履約完成率已超過60%。
夏應顯說,下一步,要將更多符合條件的行業(yè)納入全國碳排放權交易市場。生態(tài)環(huán)境部每年對石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等行業(yè)組織開展年度碳排放核算報告核查工作,收集了6000余家企業(yè)的數(shù)據(jù),并組織對7個行業(yè)的配額分配方法、核算報告方法、核查要點、擴圍實施路徑等開展專題研究。
他表示,要堅持穩(wěn)中求進,優(yōu)先納入對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻大、產(chǎn)能過剩嚴重、減污降碳協(xié)同潛力大、數(shù)據(jù)質量基礎好的行業(yè),成熟一個、納入一個。
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