在綠色、低碳、可持續發展的理念之下，共建“一帶一路”的十年，也成了“一帶一路”沿線市場能源結構調整的十年，國際綠色合作逐漸深入的十年。中國技術、產品和經驗，正在為“一帶一路”沿線國家發展持續注入綠色動力。

由于能源結構調整是一項需要大量資金的工程，越來越多的銀行順應國際綠色低碳發展趨勢，參與到共建“一帶一路”的綠色發展中，提供資金支持、促進綠色金融規則制定、推動綠色金融創新進程并搭建起國際間綠色金融合作的橋梁。

綠色投資需求持續升溫

美國國家海洋和大氣管理局9月發布的月度氣候報告顯示，2023年有93.42%的可能性成為有記錄以來最熱的一年。尤其在中東地區，不少地區的氣溫更創下歷史紀錄，給民眾的生活帶來了諸多挑戰。而這些現象更引發了全球對能源問題的思考。

為了應對這一挑戰，中東地區的國家正努力尋求多元化的能源結構，以減少對石油和天然氣的依賴。例如，埃及已經啟動了《2050年國家氣候變化戰略》；沙特提出了“綠色沙特”和“綠色中東”倡議，宣布將在2060年實現碳中和；阿聯酋則推動了《2015—2030年綠色議程》的實施，并成立了綠色發展委員會，成為首個宣布碳中和戰略的中東產油國；卡塔爾、阿曼、巴林等國也相繼提出了碳減排、碳中和目標，并將應對氣候變化與工業多元化發展結合起來，致力于實現綠色發展。

能源結構調整的需求不僅發生在中東地區。

南非能源系統正經歷巨變，南非政府已經做出減排承諾：到2030年，完成3.5億噸至4.2億噸的二氧化碳減排；到2050年達成碳中和。東盟地區也致力于聯合國可持續發展目標和該地區的可持續發展，《東盟共同體愿景2025》強調當前和未來環境保護、適應和應對氣候變化、綠色技術和發展等區域重點。

對于綠色投資的需求，也隨著能源結構調整需求的增長而水漲船高。

渣打銀行（中國）有限公司副行長，企業、金融機構及商業銀行部董事總經理魯靜表示，近年來在走訪“一帶一路”沿線市場時發現，“綠色、可持續、低碳轉型”是企業、機構、政府最關心的問題。越來越多的企業意識到綠色轉型不是一個可選項，而是必選項。

▲渣打銀行（中國）有限公司副行長，企業、金融機構及商業銀行部董事總經理魯靜

國際能源署近期發布的《世界能源投資報告》顯示，2023年全球能源相關投資預計將達到2.8萬億美元。

為了支持這些國家的能源轉型需求，國際社會已經采取了一系列措施。例如，聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）為各國提供了自愿性減排目標（NDC），并鼓勵各國制定具體的氣候行動計劃。此外，世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融機構也為發展中國家提供了資金支持和技術援助。然而，能源轉型所需的巨額資金仍然是一個亟待解決的問題。

魯靜認為，金融機構在綠色金融領域大有可為，尤其是在綠色金融標準的國際融合、轉型金融、綠色供應鏈等方面。她表示，“渣打將2030年作為一個重要節點。我們在集團層面計劃在2030年前調動3000億美元，用于綠色及轉型融資，并設置了一系列中期目標，來幫助企業實現綠色轉型。”

據悉，渣打是首家簽署《“一帶一路”綠色投資原則》（GIP）的英國金融機構，也是唯一一家連續四年獲得GIP獎項的成員機構。僅在2022年，渣打就參與了130多個“一帶一路”項目，項目總價值超過210億美元，其中大約40%的項目符合聯合國設定的可持續發展目標（SDG），如清潔能源、可再生能源、垃圾處理、水資源項目等。

在可持續金融領域，渣打也與多家中資金融機構保持長期緊密的合作。今年9月，渣打擔任聯席全球協調人，協助中國銀行迪拜分行成功發行全球首批共建“一帶一路”主題綠色債券。本次發行受到全球投資者廣泛認可，投資者遍布中國、新加坡、英國、瑞士、列支敦士登等多個國家和地區，募集資金將全部用于共建“一帶一路”國家的合格綠色項目。

國際合作促綠色項目落地見效

能源結構調整是一項復雜而艱巨的任務，既需要各地因地制宜進行部署，同時也需要加強多方合作。

過去十年，跨國能源合作一直是“一帶一路”倡議的重要基石之一。

10月10日發布的《共建“一帶一路”：構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書中提到，中國與聯合國環境規劃署簽署《關于建設綠色“一帶一路”的諒解備忘錄（2017－2022）》，與30多個國家及國際組織簽署環保合作協議，與31個國家共同發起“一帶一路”綠色發展伙伴關系倡議，與超過40個國家的150多個合作伙伴建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟，與32個國家建立“一帶一路”能源合作伙伴關系。

作為“一帶一路”的發起國，一方面，中國企業在海外投資建設的能源項目中，大力推廣清潔能源技術，如太陽能、風能、水電等，幫助這些國家提高可再生能源在其能源消費結構中的占比；另一方面，中國通過雙邊和多邊渠道，為沿線國家提供資金、技術和人才支持，幫助他們應對氣候變化挑戰。

位于中東地區的阿曼蘇丹國就是受益國家之一。

2015年，阿曼政府出臺2040年國家新能源戰略目標后，便一直鼓勵可再生能源領域的跨國合作與項目開發。2022年1月，由中國電建承建的阿曼最大可再生能源項目——阿曼益貝利光伏項目竣工落成。

今年，中國能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司（以下簡稱“中國能建山西院”）又中標承建了位于阿曼Manah地區的光伏發電項目。據了解，此次由中國能建山西院承建的光伏發電項目旨在建成一座先進的太陽能發電廠。項目建成后，將大幅緩解阿曼Manah地區及周邊區域的電網用電壓力，助力阿曼政府實現可再生新能源轉型和2040年國家新能源戰略目標。

全球氣候治理需要大量資金投入低碳領域進行產業轉型升級和技術改造。為此，各類金融機構參與共建綠色絲綢之路，將發揮重要作用。一方面，金融機構能夠為中國和“一帶一路”共建國家企業龐大的資金需求提供保證；另一方面，金融機構可充當不同國家之間溝通的橋梁，促進國際合作與交流。

阿曼Manah地區的光伏發電項目的背后，便有渣打提供的金融支持。

在談及企業布局海外綠色項目的挑戰時，魯靜表示，“我們中國企業走到海外去，首先面臨的一個問題是如何能夠更好地理解當地市場、對手方，以及當地國家對于綠色轉型的目標、路線圖和要求。同時，企業也在摸索整個國際市場上的綠色框架是怎樣的，如何建立起一個合乎國際標準的綠色框架，如何匹配符合綠色轉型的各類資源。在這些方面，渣打作為金融機構之一，正在攜手更多合作伙伴，積極發力幫助企業從設定愿景、畫路線圖的階段快速過渡到落地階段。”

從渣打的實踐看，該行的網絡布局在東盟、南亞、非洲、中東、歐美等50多個市場，且在20多個市場運營超過百年，并在20多個海外市場設有走廊銀行家團隊，這使得渣打往往能更快更準地解讀當地政府議程和市場需求。

近年來，渣打也在“一帶一路”沿線市場參與到多個頗具代表性的“風”“光”項目。

在阿根廷，渣打聯合多家國際銀行為一家中資風電企業的五個風電場項目提供了2.7億美元的綠色銀團貸款。這也是市場上首單中國——拉美業務走廊綠色貸款。目前，該項目已順利并網發電，將為阿根廷提供非常可觀的綠色能源供給。

在阿聯酋，渣打作為牽頭行，與7家其他銀行組成銀團，為一個位于阿聯酋迪拜的標志性太陽能項目提供融資支持。該項目由上海電氣總承包建設，在全球光熱發電市場是一個標桿性項目。項目建成后將為當地居民提供清潔能源，并實現大量的二氧化碳減排。

高碳行業轉型融資如何破題？

自“一帶一路”倡議提出十年來，共建國家在綠色低碳領域交流溝通不斷加深，通過“一帶一路”綠色發展政策對話，分享綠色發展理念和成果，深化綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領域務實合作。這十年間，共建“一帶一路”綠色發展底色愈發濃厚。

然而，在共建“一帶一路”的征程中，我們既要關注低碳轉型的發展趨勢和需求，鼓勵金融機構加大綠色投資力度，加強金融產品創新；又要對高碳行業企業給予支持，大力發展轉型金融，確保有足夠的金融資源推動這些行業的低碳轉型。

目前，高碳行業的低碳轉型面臨著一系列挑戰，如技術應用和替代成本較高，需要大量投資和時間來實現低碳轉型；高碳行業人員的認知知識和管理方法與低碳經濟存在較大差異，需要進行培訓和教育以提高其認知水平；高碳行業所處的傳統行業市場機制對低碳轉型存在一定的約束和制約，需要政府出臺相關政策來推動轉型進程；另外，雖然全球綠色金融已取得長足發展，但不論是從相關政策導向還是從市場實踐來看，綠色金融都無法滿足高碳行業低碳轉型的融資需求。

分析人士認為，轉型金融將成為下一步“一帶一路”沿線市場關注的重點，這也正是諸多金融機構在重點部署的工作之一。

以渣打為例，2021年，渣打集團便推出了《轉型融資框架》，對于企業所產生的碳排放形成了一個完整的方法論，對于轉型貸款所相應產生的碳排放也要求完整披露。同時，渣打建立了一支轉型金融專業團隊，圍繞減排脫碳重點行業——包括清潔能源、石油及天然氣、電力及基礎設施、金屬及礦業、航空和航運等領域，助力客戶實現低碳轉型，對接融資主體的需求。

近期，渣打中國為一家排名前列的鋼鐵企業提供首筆轉型融資貸款，資金將用于該企業的供應鏈廢鋼采購，以推進綠色轉型升級。這也是渣打《轉型融資框架》推出以來，為中國企業提供的首筆轉型融資交易。

隨著轉型金融在“一帶一路”沿線市場的有效落地，相信將有助于國際各方構建自身轉型金融政策，促進轉型金融相關標準、產品和市場聯通，便利國際市場資金服務低碳轉型。

*本文中提到的渣打均涵蓋渣打集團有限公司（Standard Chartered PLC）及其下屬的各子公司