廣東建全招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，突圍萬億級儲(chǔ)能競賽

  中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：截至今年6月底，廣東在建在談的儲(chǔ)能領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目已達(dá)119個(gè)，總投資金額超2568億元。據(jù)預(yù)測，到2027年，廣東新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入將從2022年的約1500億元增長為1萬億元，裝機(jī)規(guī)模也將躍升至400萬千瓦。

  儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迅猛成長背后，反映的是廣東全產(chǎn)業(yè)鏈招商的決心。今年，廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出以重大項(xiàng)目推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈環(huán)節(jié)建立健全招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，省市協(xié)同加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。

  盡管廣東具有良好的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢。然而，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)招商和落地鏈條長、關(guān)聯(lián)部門多，同時(shí)產(chǎn)業(yè)本身存在多種技術(shù)路線協(xié)同并進(jìn)的情況，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商存在一定難度。尤其是在各地爭搶新型儲(chǔ)能項(xiàng)目落地的背景下，廣東如何能夠獲得項(xiàng)目青睞，非常值得研究。

  自主題教育開展以來，廣東相關(guān)部門聚焦破難題促發(fā)展開展了一系列調(diào)研，將服務(wù)支撐制造業(yè)當(dāng)家作為推進(jìn)高質(zhì)量躍升發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)，對標(biāo)貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)改革發(fā)展落實(shí)見效。

  廣東省工信廳等相關(guān)部門圍繞儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)建立起的從招商引資、土地供應(yīng)，到項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)評申報(bào)等全覆蓋的扶持機(jī)制。在幫助項(xiàng)目建設(shè)過程中，政府相關(guān)部門的跨部門跨區(qū)域高效協(xié)調(diào)能力再次發(fā)揮作用，在引進(jìn)儲(chǔ)能項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)之前，便幫助其對接產(chǎn)業(yè)園區(qū)等應(yīng)用場景，提前為企業(yè)解決市場顧慮。

  “我們已印發(fā)重點(diǎn)招引企業(yè)名單，赴江蘇、重慶等地招引龍頭企業(yè)，并陪同項(xiàng)目方來粵考察，協(xié)同各地市精準(zhǔn)招引一批項(xiàng)目落地。”廣東省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，省工信廳將抓好新型儲(chǔ)能產(chǎn)品發(fā)展，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地市作用，滾動(dòng)謀劃一批、儲(chǔ)備一批、推動(dòng)一批重大項(xiàng)目。

主動(dòng)當(dāng)起供需“搭橋人”

  進(jìn)入盛夏，伴隨連日高溫一起到來的，還有不斷攀升的企業(yè)用電需求。廣東的最高電力負(fù)荷一度高達(dá)1.39億千瓦，連續(xù)多天創(chuàng)下歷史新高。

  日益凸顯的電力供需矛盾，使這一制造業(yè)大省面臨的企業(yè)穩(wěn)定用能需求更為迫切，在用電高峰期，除了忍痛讓企業(yè)錯(cuò)峰用電來“節(jié)流”，還得“開源”才能解決根本問題。

  近年來，我國大力發(fā)展清潔能源，包括風(fēng)電等可再生能源裝機(jī)容量大幅提升。但受時(shí)間、季節(jié)等自然因素影響，新能源發(fā)電往往得“看天吃飯”。于是，與清潔能源相適應(yīng)的“新型儲(chǔ)能”呼之欲出。

  在此背景下，廣東密集發(fā)布系列文件，從應(yīng)用側(cè)鼓勵(lì)分布式新能源、微電網(wǎng)配置新型儲(chǔ)能電站加速落地工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展冷、熱、電、儲(chǔ)綜合能源服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，廣東共印發(fā)儲(chǔ)能相關(guān)政策近40項(xiàng)，并構(gòu)建起“1+N+N”的新型儲(chǔ)能政策體系。

  為進(jìn)一步刺激相關(guān)盈利模型形成，《廣東省促進(jìn)新型儲(chǔ)能電站發(fā)展若干措施》又進(jìn)一步將儲(chǔ)能設(shè)施用電峰平谷比價(jià)由1.7：1：0.38調(diào)整為1.65：1：0.25，使全省儲(chǔ)能設(shè)施用電峰谷價(jià)差比值擴(kuò)大至6.6倍，成為全國最大。

  多重政策鼓勵(lì)下，今年上半年，廣東省新增工商業(yè)儲(chǔ)能備案項(xiàng)目61個(gè)，其中57個(gè)集中在各類工業(yè)園區(qū)，工業(yè)場景的儲(chǔ)能應(yīng)用范圍越來越廣。

  項(xiàng)目迅速落地背后，要得益于廣東各地政府主動(dòng)當(dāng)起供需的“搭橋人”。

  以深圳埃克森卓越儲(chǔ)能為例，早在項(xiàng)目起步階段，珠海政府便幫助對接了幾個(gè)有意向的大型工業(yè)園區(qū)。深圳埃克森新能源科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO尤軍表示，“未來，我們將為這些工業(yè)園區(qū)建設(shè)一系列集中式共享儲(chǔ)能項(xiàng)目，幫助園區(qū)企業(yè)壓縮用能成本、保障用電穩(wěn)定。”

  今年5月項(xiàng)目簽約后，埃克森卓越儲(chǔ)能6月底即已競得一期項(xiàng)目用地；7月6日，工地已開始打樁施工。預(yù)計(jì)到今年年底，廠房將進(jìn)行封頂；明年4月份左右，生產(chǎn)設(shè)備將開始有序進(jìn)場，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)能將達(dá)到18GWh。

協(xié)調(diào)各地共鍛產(chǎn)業(yè)閉環(huán)

  梳理廣東儲(chǔ)能招商歷程可發(fā)現(xiàn)，“全產(chǎn)業(yè)鏈”是廣東始終如一的產(chǎn)業(yè)思路。

  廣東提出，瞄準(zhǔn)新型儲(chǔ)能這條萬億級賽道，通過全產(chǎn)業(yè)鏈招商強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，搶占新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

  例如，廣東新引進(jìn)了埃克森卓越儲(chǔ)能、緯景儲(chǔ)能、孚能科技等電池制造項(xiàng)目，融捷集團(tuán)的顯示模組、正極材料、核心設(shè)備及組件的研發(fā)生產(chǎn)，星源材質(zhì)的鋰電池隔膜，以及協(xié)鑫集團(tuán)的電解液、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目……

  同時(shí)，廣東還加快引進(jìn)了恒創(chuàng)睿能、天賜、芳源等儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈中的鋰電池回收處理企業(yè)，以及協(xié)鑫廢舊動(dòng)力鋰電池回收利用、邦普一體化新材料等一批項(xiàng)目。

  實(shí)際上，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈條長，只有上下游協(xié)同發(fā)展，才能推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為引導(dǎo)新型儲(chǔ)能技術(shù)及產(chǎn)品各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展，避免產(chǎn)能過剩、惡性競爭，廣東結(jié)合各地原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以新型儲(chǔ)能多場景創(chuàng)新應(yīng)用為牽引，將產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)“分配”到至少全省14個(gè)地市。

  以梅州為例，梅州以儲(chǔ)能鋰電銅箔持續(xù)撬動(dòng)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的新動(dòng)能，協(xié)調(diào)推動(dòng)嘉元、盈華、超華等銅箔企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、項(xiàng)目落地建設(shè)。今年6月，嘉元時(shí)代高性能電解銅箔項(xiàng)目在梅縣正式動(dòng)工，項(xiàng)目總投資約81億元，是梅州歷史上單體投資最大的工業(yè)項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)能將達(dá)10萬噸，產(chǎn)值約100億元。

  根據(jù)《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），廣州、深圳、惠州、東莞、江門等地將被打造為儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，佛山、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、湛江等地主要生產(chǎn)正負(fù)極材料，梅州重點(diǎn)建設(shè)銅箔鋁箔等輔助材料集聚區(qū)，韶關(guān)、汕頭聚焦發(fā)展電池回收利用，儲(chǔ)能控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成集聚區(qū)則布局在廣深等地……

  各地也根據(jù)《指導(dǎo)意見》精準(zhǔn)招商，肇慶瞄準(zhǔn)新能源汽車及汽車零部件、新型儲(chǔ)能、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，上半年新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目253個(gè)、計(jì)劃投資總額624.3億元；珠海則抓住新能源、新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)賽道新機(jī)遇，總投資超1000億元的28個(gè)產(chǎn)業(yè)立柱項(xiàng)目加快落地。

  這一產(chǎn)業(yè)分工地圖使粵東西北同珠三角得以共同鍛造產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)各地市結(jié)合既有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，因地制宜轉(zhuǎn)型升級，從而改善新型儲(chǔ)能技術(shù)及產(chǎn)品各環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡的問題。

搭建全周期扶持機(jī)制

  “非常感謝省工信廳和梅州市政府的幫助。”嘉元時(shí)代相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“他們協(xié)調(diào)解決了項(xiàng)目建設(shè)中的各項(xiàng)難題，落實(shí)用地指標(biāo)，加快節(jié)能審查，保障用電需求，目前項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼推進(jìn)中，預(yù)計(jì)今年下半年逐步試產(chǎn)。”

  嘉元時(shí)代的建設(shè)歷程，反映了廣東為新落地項(xiàng)目提供的全生命周期扶持舉措。

  在《指導(dǎo)意見》提出萬億營收目標(biāo)后，東莞、惠州、珠海、江門等地都迅速推出落地舉措，從增資擴(kuò)產(chǎn)、創(chuàng)新研發(fā)、要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等不同層面，扶持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  在具體推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，廣東提出不少“新招”。比如，對地市引進(jìn)新建新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，按政策予以投資獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)地市、社會(huì)資本成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，綜合運(yùn)用政策性開發(fā)性金融工具、信貸、基金、保險(xiǎn)等，支持新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)；開通“綠色通道”加快儲(chǔ)能項(xiàng)目用地、環(huán)評、節(jié)能、用林審批；做好重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，發(fā)揮并聯(lián)審批機(jī)制作用，推動(dòng)新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目加快建設(shè)，盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

  例如，埃克森卓越儲(chǔ)能在珠海金灣區(qū)投資約100億元的儲(chǔ)能電池項(xiàng)目，便獲得了有關(guān)部門的大力幫扶。尤軍告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者，“項(xiàng)目規(guī)劃用地500畝，我們將分兩期拿地，并享受了一定的價(jià)格優(yōu)惠，在落地過程中，也感受到政府工作的高效率和專業(yè)性。”

  為加快新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，廣東省工信廳建立了“省市聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)”的重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，每周編發(fā)產(chǎn)業(yè)簡報(bào)、協(xié)調(diào)保障資源要素，推動(dòng)其加快建設(shè)、盡早達(dá)產(chǎn)。截至今年6月底，相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成今年年度計(jì)劃投資的約一半。

  再比如，在珠海富山工業(yè)城，緯景儲(chǔ)能科技有限公司年產(chǎn)2.5GW鋅鐵液流電池項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“5 天一層樓，38天一棟樓，95天完成整區(qū)封頂”的建設(shè)速度。

  如此建設(shè)速度背后，離不開相關(guān)部門的幫助。相較于一般工業(yè)制造項(xiàng)目，液流電池定制化廠房建設(shè)要求更高，如緯景儲(chǔ)能定制化廠房挑高達(dá)17米、廠房內(nèi)部和室外重載道路承重5噸；同時(shí)，施工人員大量進(jìn)駐，也導(dǎo)致住宿、生活配套條件緊缺，這些均一度嚴(yán)重制約著項(xiàng)目進(jìn)度。

  對此，廣東省工信廳協(xié)同珠海市相關(guān)部門對接企業(yè)各項(xiàng)需求，協(xié)調(diào)水、電、氣等資源，接入給排水，并為相關(guān)人員配備了相應(yīng)的住宿及生活資源，為施工提供了充足的前期準(zhǔn)備條件。

  廣東還針對新型儲(chǔ)能項(xiàng)目創(chuàng)新了很多新型的金融模式，電池銀行便是其中之一。

  尤軍向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者介紹，對于資金相對不寬裕的工商側(cè)用戶，可由金融機(jī)構(gòu)先代為投資，并將部分節(jié)省的電費(fèi)作為利息由金融機(jī)構(gòu)共享，“這樣由金融機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)能企業(yè)共同運(yùn)營的電池銀行，使儲(chǔ)能設(shè)施變成可流通的金融產(chǎn)品，從而大大降低儲(chǔ)能設(shè)施門檻、擴(kuò)大應(yīng)用。”

  （原標(biāo)題：廣東何以突圍萬億級儲(chǔ)能競賽？“一把手”牽頭出“新招”）