國家核證自愿減排量(以下簡稱“CCER”)是指對我國境內可再生能源、林業碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統中登記的溫室氣體減排量。

CCER存在于自愿碳市場，是碳市場中不可或缺的一員。CCER是全國溫室氣體自愿減排交易市場的交易產品。自愿減排交易市場與碳排放權交易市場互為補充，共同構成我國完整的碳交易體系。推進自愿減排交易市場建設，有利于支持林業碳匯、可再生能源、甲烷減排、節能增效等項目發展，激勵更廣泛的行業、企業參與溫室氣體減排行動，推動實現碳達峰、碳中和目標。

2017年，因自愿減排交易量小、個別項目不夠規范，CCER項目受理申請被暫緩。

目前，CCER簽發已經停滯多年，隨著中國“雙碳”目標的推進與落實，越來越多的行業和企業需要購買CCER用來彌補碳排放配額的不足，但是僅靠現存的CCER已明顯不足。因此，市場亟待補充新的CCER。

今年7月7日，生態環境部氣候司向全社會公開征求意見的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》正式發布實施后，將為全國自愿減排交易市場提供建設框架和管理規范。

8月17日，按照生態環境部的部署，全國溫室氣體自愿減排交易系統上線開戶功能，與新的全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統實現一對一互聯互通，同時開始接受市場參與主體的開戶申請。

生態環境部新聞發言人劉友賓在生態環境部8月例行新聞發布會上表示，建設自愿減排交易市場是一項復雜的系統工程。生態環境部將加快推動各項制度和基礎設施建設，力爭今年內盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。

在業內看來，一系列信號都標志著國家核證自愿減排量(CCER)重啟即將到來。

伴隨著CCER重啟信號的漸明，今年以來也有多個CCER項目簽約，成為市場觀察CCER的重要窗口。北極星碳管家網特將今年簽約的CCER項目整理如下：

鄂爾多斯市首單CCER林業碳匯開發項目正式簽訂

7月25日，烏蘭陶勒蓋村舉行林業碳匯交易簽約儀式，中樸高科(北京)投資有限公司聯合凈零投資有限公司與烏蘭陶勒蓋村就林業碳匯開發項目簽訂了CCER林業碳匯開發合作協議，首批交易額200萬元。據了解，這是鄂爾多斯市首單CCER林業碳匯開發項目。

札薩克鎮全力推動此次碳匯交易工作，聘請國內知名專業技術團隊，通過碳匯監測和調查，烏蘭陶勒蓋村可開發林業碳匯的面積達4萬畝，以5年為一個核證周期，預估項目增匯量價值200萬元。

項目簽約后，村集體股份經濟合作社將授權企業對烏蘭陶勒蓋村八個社邊界內的碳排放項目進行開發，開發成功后由企業負責銷售，三方以銷售利益為基礎，按約定比例進行收入分成，烏蘭陶勒蓋村股份經濟合作社占整體利潤的60%，中樸高科(北京)科技有限公司和海南凈零投資有限公司分別占整體利潤的20%。通過新造林及現有森林的減排經營，即可實現生態保護與經濟發展的“雙贏”。

云南省首個整縣分布式光伏CCER及綠證開發合作協議簽訂

6月30日，云南省碳資產交易管理有限公司與大姚縣政府簽署了《大姚縣整縣屋頂分布式光伏可再生能源自愿減排項目開發合作框架協議書》和《大姚縣新能源發電國內綠證開發銷售合作協議》。此次簽約是云南省碳資產公司探索云南省碳、電、證市場，助力雙碳目標實現的有效舉措。

下一步，隨著CCER的重啟, 碳市場交易有望為清潔能源兌現綠色價值獲得額外收益，疊加的綠證交易以及產業鏈成本回落等都將有力推動地方生態價值轉換。省碳資產公司將以大姚縣為試點，以可再生能源自愿減排、新能源發電國內綠證銷售策劃和交易管理，“碳資源池”及其他相關業務模式的創新不斷挖掘區域資源優勢，探索全域綠色生態資源價值轉換路徑，助力推動云南省綠色低碳優勢產業高質量發展與環境權益提質增效。

申能集團簽署系統內首個綠電項目CCER框架合作協議

6月13日，首屆上海國際碳博會上，上海LNG帶著國內首套、世界最大規模的LNG冷能發電裝置技術成果亮相申能“零碳家園”展區。

為進一步挖掘項目減排和經濟價值，擴大項目綠色節能示范效應，上海LNG與申能碳科技公司在碳博會上簽署申能系統內首個綠電項目CCER框架合作協議(CCER：國家核證自愿減排量)，雙方將以協議為紐帶，共同研究和開發冷能利用的中國國家核證自愿減排量方法學，開發項目的溫室氣體核證自愿減排量。

一億元CCER大宗交易 | 岳陽林紙與中信證券簽訂合作協議

4月，岳陽林紙與中信證券股份有限公司簽訂合作框架協議以及總價值不低于一億元人民幣的CCER大宗交易意向協議。

中信證券肯定岳陽林紙踐行“兩山”理論，堅持走綠色生態發展道路的央企擔當，及近年來子公司森海碳匯在碳匯項目開發、碳咨詢、碳資產管理、碳金融方面取得的成績。中信證券愿為岳陽林紙在碳配額、CCER、VCS各類現貨及遠期交易中提供全方位支持，雙方共同探索綠色金融業務模式，加強碳資產回購、抵質押、綠色債券等綠色金融業務合作，協同推動研究碳金融產品創新，攜手助力生態產品價值實現，助推金融對綠色低碳經濟的發展。

內蒙古全區首單CCER林業碳匯期貨式交易簽訂

3月20日，興安盟突泉縣舉行林業碳匯交易簽約儀式，突泉縣眾鑫林業投資有限公司與華能蒙東能源公司簽訂了林業碳匯增匯量交易合作協議，首批交易額100萬元，實現了內蒙古全區首單CCER林業碳匯期貨式交易。

啟迪CCER項目成功簽約

1月，啟迪瑞景與北京海華百利能源科技有限公司厭氧沼氣發電CCER(國家核證自愿減排)合作項目在北京密云順利簽約，標志著啟迪瑞景碳咨詢業務又邁出堅實一步。

密云區海華有機固廢及廢水處理及資源化項目，存欄奶牛約4000頭，通過糞便、污水、農業廢棄物的協同處理工藝，實現了固體廢棄物、廢水的閉環處置。本項目采用厭氧發酵產沼發電，實現了能源回收利用，每年可實現約40000噸溫室氣體的減排，具有顯著的生態效應。

隨著我國碳市場不斷地完善與成熟，CCER的審定與認定重啟工作迫在眉睫。啟迪瑞景積極開展CCER、VCS等碳減排開發服務，同時推動清華大學等高新科技成果轉化，以實際行動助力“雙碳”目標，為企業實現經濟效益和環境效益雙贏，為合作伙伴的低碳轉型與高質量發展做出積極貢獻。