8月30日，陜西省生態環境廳召開新聞發布會，邀請省大氣環境辦公室副主任陳雷、省生態環境執法總隊四級調研員冀增軍、省生態環境廳排污許可管理處一級主任科員賀嘉男，介紹《陜西省噪聲污染防治行動計劃(2023-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)有關情況，并回答記者提問。發布會由宣傳教育處副處長楊帆主持。

陳雷表示，近年來，陜西省噪聲污染防治工作取得積極進展。但隨著藍天、碧水、凈土保衛戰取得顯著成效，人民群眾對生態環境質量的期望越來越高，噪聲污染越來越成為環境領域集中投訴的熱點和焦點。為深入貫徹落實國家和我省有關部署要求，立足省情實際，由陜西省生態環境廳會同省委文明辦、省發展改革委、省交通運輸廳等18個部門和單位編制了《行動計劃》，并于2023年8月4日正式印發。

構建“1+5+4”的框架體系

《行動計劃》作為“十四五”后期陜西省噪聲污染防治工作的指導性文件，對于實現全省聲環境質量持續改善具有重要的戰略意義和引領帶動作用。主要內容包括十章55條，構建了“1+5+4”的框架體系。

實現“1”個目標。《行動計劃》明確了全省2023-2025年的噪聲污染防治工作思路。到2025年，全省聲環境功能區夜間達標率達到85%，推動全省聲環境質量持續改善。

深化“5”類管控。一是嚴格噪聲源頭管理，完善相關規劃要求，優化噪聲敏感建筑物建設布局，嚴格落實污染防治要求，緊抓產品質量監管，推廣先進技術。二是深化工業企業噪聲污染防治，樹立工業噪聲治理標桿，加強工業園區管控，推進工業噪聲實施排污許可和重點排污單位管理。三是強化建筑施工噪聲污染防治，推廣低噪聲施工設備，落實建筑施工噪聲管控責任，加嚴噪聲敏感建筑物集中區域施工要求。四是加大交通運輸噪聲污染防治，嚴格機動車、船舶噪聲監管治理，加強公路和城市道路養護，細化城市軌道、鐵路噪聲污染防治要求，深化民用機場周圍噪聲治理。五是推進社會生活噪聲污染防治，嚴格經營場所噪聲管理，營造文化場所寧靜氛圍，細化公共場所管理要求，文明開展娛樂、旅游活動，重點針對社區和鄰里噪聲完善管理舉措，共同維護社會和諧。

強化“4”項保障。一是夯實聲環境管理基礎，開展聲環境功能區評估和優化調整，推動劃定噪聲敏感建筑物集中區域，發布噪聲污染防治信息，推動落實各地聲環境質量改善責任。二是完善法規標準、加強科技教育支撐，推動相關法律法規與《噪聲法》銜接，完善噪聲污染防治標準體系，加大科研教育和人才培養力度，促進科技成果轉化。三是加強監測、嚴格執法，強化聲環境質量監測站點管理，推動功能區聲環境質量自動監測，嚴格噪聲污染防治領域執法，提升基層執法能力。四是緊抓責任落實、引導全民共治，推進噪聲污染防治協同聯動，優化糾紛解決方式，嚴格考核問責，推動噪聲污染防治隊伍建設，構建社會共治良好局面。

切實保障噪聲污染防治取得實效

冀增軍表示，今年以來，全省受理環境投訴舉報5339件，其中噪聲擾民問題3725件，占比69.8%，目前已經基本辦結。在暢通群眾噪聲污染投訴舉報方面，省生態環境執法總隊按照“依法受理、及時辦理”的原則，暢通舉報渠道，健全投訴制度，實行有獎舉報，激勵全民參與，對群眾投訴舉報的噪聲問題明確屬地管理，立查、立改、不斷提升群眾投訴舉報辦理滿意度。

記者從發布會上獲悉，《行動計劃》在編制過程中聚焦人民群眾重點關注的噪聲問題，實施源頭預防、傳輸管控、受體保護全過程監管。明確了工業、交通、建筑、社會生活等各類噪聲源的管控措施。根據《行動計劃》，省生態環境廳將建立協調聯動機制，夯實管理基礎，提升各市(區)噪聲污染治理能力，積極探索建立城市噪聲實時監測網絡，嚴格執法監管，優化糾紛解決方式，強化正面宣傳和輿論監督，努力營造“人人有責、人人參與、人人受益”的社會共管共治氛圍。