截至2022年底，全國風電光伏發電裝機突破了7億千瓦，風電、光伏發電裝機均處于世界第一。風光資源雖然無限，但風機、光伏組件的使用壽命卻是有限的。根據專業機構測算，我國的風機和光伏組件都將在2025年左右面臨大批量退役，這給相關產業帶去了怎樣的機遇和挑戰呢?記者輾轉青海、甘肅、江蘇、安徽、北京等地進行了深入調研。

光伏退役組件走好“最后一公里”

亟待產業破題

青海省共和縣塔拉灘，海拔2920米，年日照時間接近3000小時，這片曾經以半荒漠化土地為主的“風沙之地”，如今是中國第一個千萬千瓦級太陽能發電基地，這里遍布的光伏海面積相當于一個新加坡大小。

2013年年底，塔拉灘第一個電站開始運行，到現在已經將近十年，雖然光伏組件設計壽命可以達到25年，但高海拔地區的風吹日曬，讓基地每年都會產生不少破損的光伏板。

淘汰下來的光伏板，在150公里之外的西寧生產車間進行玻璃和硅體材料的直接分離，玻璃完好無損。這項技術是研發人員鄭璐和團隊4年來的心血，這條“晶硅光伏組件回收產業化及設備國產化研究”項目，也是我國首條光伏組件回收中試線。

國家電投集團光伏儲能產業創新中心組件回收中試線主任 鄭璐：它里面包含很多有用的資源，包括玻璃，焊帶里面的銅、硅、銀，有價值的材料很多。傳統物理方法可能就是一同破碎之后，很多材料混在一起，那各個材料純度都不高，沒有辦法得到很好的應用。

鄭璐告訴記者，這條生產線主要解決的難題，是光伏組件回收中的高能耗和有害物質的處理，為之后的大規模光伏組件回收做好技術儲備。

目前，我國已經成為全球最大的光伏組件生產國和光伏發電應用國。根據國際可再生能源機構預測，從2025年起，我國開始產生大批量的退役光伏組件。至2030年，廢棄光伏組件將達到150萬噸左右，在2050年將達到2000萬噸。

中國光伏行業協會副秘書長 江華：我們預測到2041年光伏組件回收處理的產值會到100億元，到2047年會達到200億元，除了這些可以再生利用的元素的價值之外，在整個光伏組件處理的生命周期內，運輸、儲存等等都會產生相應的經濟價值。

“退役”組件的回收利用成為光伏產業綠色鏈條的“最后一公里”。鄭璐所在的企業作為全球最大光伏電站運營商之一，盡管現階段需要回收的組件量還比較小，但從長遠來看，集團內部的回收需求將會穩步上升。然而，記者在走訪中發現，對于更多提前布局光伏回收市場的企業，眼下卻正在面臨著無米下鍋的尷尬境地。

一家廢棄光伏組件回收企業的業務負責人，每天奔跑在回收站和電站之間，但在他看來，這活可不好干。去電站路途遙遠，而一些廢品回收站都只是零星回收，數量不多，如果把廢舊組件從西北拉到江蘇，成本很難控制。

常州某環保科技有限公司西北區市場總監 高文歡：從西北到江蘇，物流成本像一個13米的高欄車，物流成本至少都在1萬多、2萬元錢，如果拉五百片的話，物流成本在2萬元左右，一片合下來到40元錢了，你一個組件一片才30元錢。

廢品回收站的光伏板量小而且供應不穩定，要尋求大批量的貨源，還是需要找電站。但是電站的性質往往是國有，因此廢棄光伏板也屬于國有資產，如果轉售給其他第三方，會存在國有資產流失的問題。中國光伏行業協會副秘書長江華認為這是一個政策性的障礙。

高文歡所在企業的常州工廠，2022年，通過與高校合作，成功研發出了廢棄光伏組件成套拆解智能裝備與提取工藝技術。然而，巧婦難為無米之炊，收購工作依然是難題。

常州某環保科技有限公司副總經理 莊虎梁：現在屬于無序競爭狀態，你的價格如果說不能跟市場接軌你會收不到貨，如果跟市場接軌，我們的盈利性又會很差。目前我們的毛利潤率可能也就只有10%左右。

江蘇如東的另一家光伏回收企業在2021年投產了一條光伏組件回收產線。一塊回收成本僅有30元的光伏組件，經過處理提取后，能賣出100多元的材料，但這條年產能可達1.5萬噸的生產線，去年實際產量不到2000噸，設備大部分時間處于閑置狀態。

總經理朱杰告訴記者，他們前前后后已經投入1000多萬元了，但是直到現在也沒有盈利。產線吃不飽，又推高了成本，更為雪上加霜的是，光伏組件回收價格近年來水漲船高。最早的時候光伏電站和光伏組件制造商基于環保等需要，會付費給像朱杰這樣的廢舊光伏組件回收商家來處理廢棄光伏組件。

然而，好景不長，這兩年的貨源低價涌入到了一些沒有相應環保裝備和技術的企業，朱杰他們需要付費再回收。

南通某環保科技有限公司總經理 朱杰：在2021年左右的時候，是五到八塊錢，現在已經到40多塊錢50塊錢這樣子了。現在我們買進來再分解成各個成分出去，整個流程下來以后我們是虧本的，每一片有可能會虧十塊錢以上。

朱杰和莊虎梁都給記者算了一筆賬，根據眼下的市場行情，按照他們規范化的處理操作方式，光伏組件在量足夠大的前提下，回收價最高不超過30元才能保本，但是那些不規范的小企業成本沒那么高，如果不加以規范跟管理，可能會發生劣幣驅逐良幣的情況。

記者查閱資料發現，盡管2022年1月工信部等八部門聯合印發了《關于加快推動工業資源綜合利用的實施方案》，但目前并無專門針對廢棄光伏組件回收處理的專項管理政策。隨后記者在2022年生態環境部組織編制的《固體廢物分類目錄(征求意見稿)》里，也沒有找到對廢棄光伏組件的明確定義。

專項政策的缺失，讓光伏回收成為一個幾乎沒有門檻的行當，正規企業處于“吃不飽”又虧損的尷尬境地。

由于廢舊光伏組件被視為一般固廢垃圾，不僅項目落地艱難，而且還加大了跨省流動的難度，進一步推高了成本。

朱杰希望能把廢舊光伏組件定義成新興固廢，莊虎梁則希望將廢舊光伏組件在《鼓勵廢物分類目錄》中單獨列出，并明確其廢物代碼。

常州某環保科技有限公司副總經理 莊虎梁：生態環境部也已經給我們回復，大概率可能會在今年下半年，通過新一版的固體廢棄物分類名錄，給予報廢的光伏板一個正式的固廢屬性的定性。

妥善處理“退役”光伏組件，實現綠色閉環“最后一公里”。就在今年1月，工信部等六部門發布《關于推動能源電子產業發展的指導意見》，要求加快構建光伏供應鏈溯源體系，強調推動光伏組件回收利用技術研發及產業化應用。

6月20日，在安徽滁州，朱杰和莊虎梁和同行們一起，見證了光伏行業協會光伏組件回收工作組的成立，這一組織將著眼于大規模光伏組件退役后回收工作的產業破題。

中國光伏行業協會副秘書長 江華：成立光伏組件回收工作組，最重要的工作內容其實也是圍繞光伏組件回收更加細化的政策來進行政策的預研：組件回收的責任到底歸誰，包括責任的認定;對于企業應該如何規范;另外，對于資源利用又會有怎樣的標準。這些都是我們工作組接下來要重點研究的內容。

風電組件面臨退役難題

回收再利用需求迫切

不光是光伏，風電也幾乎將在同時進入設備大規模“退役”的高峰期，江蘇省如東縣一家風電企業如東再造中心，每天都會收到2000多斤從風場上退役下來的各類風機電器部件。

這個再造中心目前回收的風機電器損壞件，主要來自母公司的風電場，也有少量來自其它風電場。和光伏組件不同，風機上這些損壞的電器件，經過工程師們的維修、測試后，三至七天，又可以重新到風電機組上。

上海電氣如東再造中心技術負責人 劉陽：每月大概是有1000多件的損耗件物料需要維修，維修過程當中我們大概有90%的修復率，是可以進行一個二次循環利用的。剩下的10%不能使用的，我們會進行一個維修報廢的處理流程。

2003年以來，中國風電進入產業化發展階段，裝機規模不斷擴大，連續多年蟬連全球風電裝機容量第一。按風電機組設計壽命20年計算，早期投運的風電場已陸續進入運營后期，風機大國正在面臨大規模的退役。

中國風光設備循環利用專業委員會主任 程剛齊：這個高潮我們判定應該是在2025年左右， 2030年之前，理論上說應該有將近5萬到7萬臺的風機要退役。2025年，我們簡單預判過，產值大概應該在百億左右。

6月13日國家能源局發布了《風電場改造升級和退役管理辦法》，鼓勵并網運行超過15年或單臺機組容量小于1.5兆瓦的風電場開展改造升級。但風機葉片由于不可降解的特性，被業內稱為“千年不腐，萬年不化”的特殊材料，這也成為風電退役以后的痛點難點。

現在，山東省東營市一家企業可以將退役后的風機葉片加工成建筑填充母料，一條產線一年能處理超過一萬噸退役后的風機葉片復合材料。中國物資再生協會纖維復合材料再生分會秘書長張榮琪說，經過測算，一噸廢舊葉片回收后能產出三千到五千塊錢的價值。

這家企業的生產技術和銷售渠道都沒問題，但由于收不到足夠的葉片，終端產品始終無法大批量銷售。就在今年5月，一個好消息傳來，中國物資再生協會風光設備循環利用專業委員會正式發布“e風光設備循環利用信息共享平臺”和“中國風電光伏場站退役信息平臺”，著眼于幫助資源回收和循環處置企業精準布局、投資建設區域性產業基地，解決行業信息溝通不暢、運輸半徑大、難以集中等問題。有了這兩個專業平臺，東營這家深植風機葉片回收的企業，也就有了新的供貨渠道。