省政府近日印發《河南省建設制造強省三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)，明確提出，到2025年，形成1至2個世界級、7個萬億級先進制造業集群和28個千億級現代化產業鏈。

新目標瞄準全國前列

《行動計劃》明確了到2025年的發展目標，初步建成以“能級高、結構優、創新強、融合深、韌性好”為鮮明標識的先進制造業強省。

產業能級高：先進制造業綜合實力進入全國前列，制造業占全省生產總值的比重穩定在30%以上，戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值的比重超過30%，制造業增加值力爭突破2萬億元，規模以上工業企業力爭突破2.8萬家，形成一批世界一流企業和中國制造業500強企業。

產業創新強：基本建成全國制造業創新高地，國家級創新平臺突破300家，高新技術企業超過2萬家，規模以上工業企業研發機構、研發活動覆蓋率達到100%。

產業融合深：傳統產業高端化、智能化、綠色化改造率達80%以上，新一代信息技術和制造業融合發展指數達到62，建成省級及以上綠色園區(工廠)500家，高端制造、智能制造、綠色制造達到全國一流水平。

“五大任務”提升能級

《行動計劃》明確了五項主要任務，推動河南制造向高端化、智能化、綠色化、服務化、集群化發展。

加快制造業高端化發展。培育壯大新一代信息技術、高端裝備、新材料、現代醫藥等新興產業。打造更多滿足國家戰略需求、具有河南特色優勢的新型“大國重器”。加強數據、設計、基金、高技能人才同步引育，建成完善的高端人才支撐體系。

加快制造業智能化發展。按照企業、園區、產業鏈、集群分類實施數字化轉型行動，爭創國家元宇宙創新應用先導區、國家級數字產業集群，創建中部地區數據中心，推動鄭州數據交易中心升格為國家級數據交易場所。

加快制造業綠色化發展。全面推進鋼鐵、有色、化工、建材等產業鏈綠色化改造。統籌推進省級碳達峰試點建設，示范引領制造業綠色低碳發展。提高資源綜合利用水平，構建再生資源回收利用體系，加快再制造規模化、產業化發展。

加快制造業服務化發展。加快發展創新研發、數據服務等生產性服務業，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。推動有條件的制造業企業開放創新研發、檢驗檢測等平臺，完善共享服務生態，賦能上下游中小企業服務化轉型。

加快制造業集群化發展。對標國家級產業集群創建標準制定工作推進方案，積極創建國家級先進制造業集群、戰略性新興產業集群、創新型產業集群。發揮集群產業鏈鏈主企業作用，開展協同招商、同構創新網絡、共同拓展市場，加強集群協同發展。

“八項工程”夯實基礎

明確了主要任務，該怎么推進?《行動計劃》提出了支撐制造強省建設的“八項工程”。

產業基礎再造工程。重點是推進創新平臺和創新企業在3至5年內實現倍增，培育壯大創新主體;強化“五基”和重大裝備技術攻關，提升重點產業基礎能力;強化自創新品推廣，形成愿用敢用的導向。

重點鏈條重塑工程。重點培育28個千億級現代化產業鏈，提高產業鏈韌性和安全水平，深入實施“雙長制”，強化專班化推進，推動重點產業鏈晉級國家先進制造業集群。

項目投資支撐工程。強化“項目為王”導向，重點實施產業萬億招商行動、工業萬億投資行動和“三化改造”提升行動。

優質企業培育工程。做強鏈主企業、頭雁企業、單項冠軍企業，培育創新型企業、專精特新中小企業，加快“小升規”等。

開發區提升工程。將開發區打造成為制造業高質量發展主陣地，推進開發區集約節約發展，深化“三化三制”改革。力爭全省主營業務收入超過5000億元、1000億元、500億元的開發區分別達到2個、10個和30個。

質量品牌建設工程。深化“設計河南”建設，實施制造業設計能力提升專項，加快工業設計發展;提升質量標準水平，深入實施制造業增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，打造河南制造品牌。

產業布局優化工程。構建“中心引領、兩帶支撐、四區協同”的產業布局體系，突出鄭州國家中心城市與洛陽、南陽省域副中心城市的引領帶動作用，建設沿黃流域、沿京廣鐵路兩大制造業發展帶。

要素保障優化工程。攻堅瓶頸要素破解，實行工業用地“標準地+承諾制”出讓;強化基礎要素保障，完善“要素跟著項目走”機制;打造一流營商環境，深化“放管服效”改革，加快建設高標準市場體系。