《通知》提出，進一步強化煤炭主體能源地位，按照嚴控增量、強化指導、優化升級、安全綠色的總體要求，加強煤炭清潔高效利用，推動現代煤化工產業(不含煤制油、煤制氣等煤制燃料，下同)高端化、多元化、低碳化發展。《現代煤化工產業創新發展布局方案》明確的每個示范區“十三五”期間2000萬噸新增煤炭轉化總量不再延續。確需新建的現代煤化工項目，應確保煤炭供應穩定，優先完成國家明確的發電供熱用煤保供任務，不得通過減少保供煤用于現代煤化工項目建設。

《通知》還提出，鼓勵新建現代煤化工項目承擔相應的技術創新示范升級任務，實施重大技術裝備攻關工程，加快產業技術優化升級，推進原始創新和集成創新。推進高性能復合新型催化劑、合成氣一步法制烯烴、一步法制低碳醇醚等技術創新，推動煤制對二甲苯(PX)實現產業化突破。聚焦大型高效煤氣化、新一代高效甲醇制烯烴等技術裝備及關鍵原材料、零部件，推動關鍵技術首批(次)材料、首臺(套)裝備、首版(次)軟件產業化應用。

在綠色低碳發展方面，《通知》明確嚴格能效和環保約束，加強項目節能審查和環保監管，擬建、在建項目應全面達到能效標桿水平，主要用能設備能效水平達到能效標準先進值以上;能效低于基準水平的已建項目須在2025年底前完成改造升級，主要產品能效須達到行業基準水平以上，屆時能效仍在基準水平以下的項目予以淘汰退出。

國家發展改革委有關負責人表示，將加大日常安全檢查和環保監管，嚴格控制污染物排放，嚴防土壤地下水污染，及時消除安全環保隱患，嚴肅查處違法行為，對不符合要求的依法依規采取相關整頓等措施。