“上半年的經濟增長速度是5.5%，全年達到5%的目標應該問題不大，是能夠實現的!” 7月17日，在北京舉行的“國是論壇：2023年中經濟形勢分析會”專家座談會，中國銀行首席研究員宗良頗為信心地表示道。

中國銀行首席研究員 宗良 中新社記者 崔楠 攝

據宗良介紹當前一季度的經濟增長速度是4.5%，二季度是6.3%，上半年整體達到了5.5%經濟增長的速度，整個經濟情況還是相當不錯的，尤其是當前我們面臨著外部環境、國內一些問題的情況下，可以說是各項政策促進得力的結果。盡管如此，他也進一步解釋到，當前的恢復力度還是沒有達到預期，與我們所希望達到的目標還是有一點距離，這中間體現了經濟轉型的陣痛、地緣政治格局影響等，我們所面臨的形勢還是比較嚴峻的，從進出口的角度來講，很多地方都面臨著出口下滑的態勢，在全球貿易增速下滑的背景下，我們想走出一條增長的路還是比較困難的。

在這個過程中，宗良認為整個經濟發展仍然有三大動力值得關注，第一個是服務業供需兩端較快復蘇，成為支撐經濟恢復的主要動力，如今年1-6月份消費是8.2%，但是相比1-5月份9.3%還是有所下滑，6月份只有3.1%，服務業消費還是很亮眼的。從供給端角度來看，1-6月份服務業生產指數可以看到增加值，累計增長6.4%，從需求端角度上，旅游、航空、住宿強勁的復蘇，從今年5月份消費整個數據來看，服務業的強勁復蘇成為上半年支撐經濟恢復的主要動力，服務業占我們國家整個GDP達到60%左右，這樣的狀況還是非常值得期待的。第二個是基建+制造業的投資繼續在穩增長中發揮著重要作用。基建1-6月份增長達到7.2%，制造業6%，整個固定資產投資是3.8%，財政的支出也發揮著作用，產業的新動能驅動制造業投資的增長，高技術投資、裝備制造業這一塊也是大幅提升。第三個是出口持續承壓下結構不斷優化，展現出較強的韌性。2023年1-6月份出口降幅低于全球其他經濟體，在這個過程中也有一些領域，比如多雙邊區域合作出口仍然有一定的支撐，尤其像1-6月份對新加坡、俄羅斯、南非的出口增速還是比較快的，尤其值得關注的方面是新能源產業鏈相關產品的出口表現比較亮眼，比如說電動車、鋰電池、太陽能電池這幾個方面累計出口增長60%以上，這個速度還是特別值得關注，拉動了出口增長。

另一方面，宗良也提出當前我們經濟仍然面臨著三大方面的挑戰，我們既要看到經濟中間有一定穩增長的動力，有一定的韌性，但是也要看到存在的挑戰和風險。

第一個挑戰是總需求不足，這是當前經濟運行最為突出的矛盾。從需求的角度上來講，6月份消費需求的增長只有3.1%，1-5月份是9.3%，相對來講6月份是拉低了整個上半年的消費需求，按理說6月份應該是一個很好的季節，整個疫情也都不明顯了或者說過去的情況下，消費應該進入一個比較旺的或者比較快速的增長，但是6月份沒有達到這個預期。況且，從投資的角度來講3.8%也不理想，從出口的角度上也不理想，可以說三大需求都沒有達到比較理想的態勢，經濟增速雖然看到上半年是5.5%，二季度是6.3%，但是考慮到去年二季度的基數不太高，這個數字還沒有達到我們希望能夠達到的目標，如果市場各方面勁頭再給足一點，咱們的速度應該會更高一些，所以當前總需求不足是一個最突出的矛盾。

第二個挑戰是關于房地產市場，恢復的不確定性依然較大，房地產市場復蘇乏力，在整個投資中間，房地產投資仍然是-7.9%，雖然是比曾經的數據稍微好一點，但是我們感覺到這個速度仍然需要另外的增加需求來彌補，這一塊是負增長，先把這個坑填平，然后才有可能增加變成正值，這個挺難的，市場恢復缺乏持續性。

第三個挑戰是就業的總量和結構仍然存在壓力。雖然整個就業形勢雖然挺不錯，但是也存在著問題，就業目標能基本實現，但是重點群體仍然有一定的壓力。例如，應該設法讓大學生覺得找工作沒問題，可以賺到一個較高一點的理想收入，這樣全社會的消費才能穩定增長，畢竟年輕人是社會消費的中堅力量。此外，勞動力的供需兩端仍然存在結構性問題，要采取合適的政策，把有關的問題給解決好。

基于上面的情況，宗良表示下半年的經濟將呈現如下幾個特點，第一個消費將保持溫和的復蘇，居民消費信心與能力將穩步提升，消費爭取能有一個較大的增長。第二個投資保持平穩增長，基建和制造業的投資領先整體增速，在這個過程中間希望房地產的投資能再上來一些，民間的投資能上來一些。第三個國際市場需求或將進一步放緩，出口增長面臨較大壓力，工業生產有所加快，服務業復蘇力度仍然可期，三季度的經濟增長預測是5%左右，全年5.5%左右這么個水平，大體上能夠達到這個目標。

宗良進一步介紹到，為了超預期實現全年的經濟增長目標，他認為我們應該保持政策的穩定性預期，平衡放與管的關系，凡是能交給市場的我們盡可能交給市場，政府該管好的一定要管好，能交給市場的一定要交給市場。為此，他提出幾點建議：

第一個是多措并舉，穩定市場預期，近期經濟表現預期稍微偏弱一點，增強預期，提高反應的敏捷性、專業性和針對性，同時堅持兩個毫不動搖的方針一以貫之，提振民營企業信心，增加民營企業投資，讓民營企業感覺明天會更好。同時適當延長中小企業重點領域的幫扶政策，為其恢復提供更多空間。在大宗商品、房地產、旅游、資本市場這幾個方面可以適當加大政策力度。

第二個是金融政策總量、結構、監管三重發力，引導金融機構加大對實體經濟的支持力度，調降結構性的貨幣政策，提升金融機構信貸的投放能力，加大對資金流向的監測和引導，同時做好應對外部風險的準備和安排，保持人民幣匯率的基本穩定。

第三個是積極的財政政策進一步發力，包括金融機構、特別國債，在可能的條件下我們調動更多的資源，來支撐經濟的發展。

第四個是關注國際需求不振對外貿企業的沖擊。密切跟蹤和評估外部環境形勢的變化，及時為外貿企業紓困，同時加大企業對多元化市場的支持，開拓市場，要關注國際經貿規則和各方面的變化對咱們的影響。整體上來講我們要針對國際市場的特點，靈活采取措施，保障給外貿企業創造一個好的環境。

第五個是房地產市場要持續穩預期、化風險。比如對過去一攬子房地產政策優化調整，調動大家買房的積極性，中間創造好的措施，同時給予剛性的優惠，保持供需動態平衡，房地產市場基本穩定，一定要讓大家覺得拿著房地產效果還是不錯的