價格戰(zhàn)，成為這兩年汽車市場的關(guān)鍵詞。

但近日，中國汽車工業(yè)協(xié)會攜16家車企簽訂“不降價”協(xié)議，引發(fā)了輿論關(guān)注。不少網(wǎng)友認(rèn)為，這是組團(tuán)壟斷，嚴(yán)重侵害消費者權(quán)益，甚至呼吁不買這16家車企的產(chǎn)品。

律師認(rèn)為，該協(xié)議的簽署明顯違反《反壟斷法》，也損害了消費者的選擇權(quán)。更有專家指出，在新能源汽車市場競爭如此激烈之下，價格戰(zhàn)無法避免。簽署這類不打價格戰(zhàn)的協(xié)議，既不現(xiàn)實也不靠譜。

組團(tuán)不降價，違反反壟斷法?

在7月6日舉行的2023中國汽車論壇上，中國汽車工業(yè)協(xié)會(中汽協(xié))攜一汽、東風(fēng)、上汽、長安、北汽、廣汽、中國重汽、奇瑞、江淮、吉利、長城、比亞迪、蔚來、理想、小鵬、特斯拉等16家中國主流汽車企業(yè)高層，在現(xiàn)場聯(lián)合簽署了《汽車行業(yè)維護(hù)公平市場秩序承諾書》。

該承諾書的第一條內(nèi)容就是堅持遵守行規(guī)行約，規(guī)范市場營銷活動，維護(hù)公平競爭秩序，不以非正常價格擾亂市場公平競爭秩序。

簽署該承諾書的車企可謂十分廣泛，既包括傳統(tǒng)車企，也包括造車新勢力，甚至還有特斯拉這個海外品牌，這被網(wǎng)友們調(diào)侃為不降價聯(lián)盟。

不過，承諾書涉及價格的內(nèi)容被質(zhì)疑違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定。

北京市京師律師事務(wù)所合伙人律師盧鼎亮向新浪科技表示，關(guān)于“不打價格戰(zhàn)”承諾書，就其本質(zhì)而言是在行業(yè)協(xié)會的倡導(dǎo)下，具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者就“價格競爭”方面意欲達(dá)成一致協(xié)議。雖然這份承諾書沒有就違反“非正常價格”應(yīng)當(dāng)如何處罰作出規(guī)定，但是該“價格不競爭承諾書”依然是反壟斷法嚴(yán)格禁止的橫向壟斷協(xié)議行為。作為行業(yè)協(xié)會組織具有競爭關(guān)系的車企意欲達(dá)成橫向壟斷協(xié)議，是明顯違反《反壟斷法》第二十一條關(guān)于“行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為”的規(guī)定。

他認(rèn)為，作為行業(yè)協(xié)會，不得以價格自律、行業(yè)整頓、維護(hù)市場秩序等名義為會員設(shè)定商品價格或者限制會員的自主定價權(quán)，也不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者固定或者變更價格水平、價格變動幅度、利潤水平等。反壟斷法的目標(biāo)之一就是通過鼓勵競爭來提升消費者福利，對于“不打價格戰(zhàn)”的協(xié)議行為，嚴(yán)重?fù)p害了消費者福利，損害了消費者的選擇權(quán)。

用戶質(zhì)疑：要收割了?　　該承諾書的簽署，不僅涉嫌違反《反壟斷法》，也遭到了消費者的抵制。

網(wǎng)友們紛紛表示，“要收割了?這不是組團(tuán)壟斷嗎?”“真下頭，對國產(chǎn)的好感全敗光了，以后基本不會考慮國產(chǎn)了”“我建議廣大人民群眾也聯(lián)合起來簽份承諾書，不買這16家企業(yè)的車”。

更是有網(wǎng)友@中國消費者協(xié)會， 稱實名舉報16家汽車企業(yè)簽署《汽車行業(yè)維護(hù)公平市場秩序承諾書》壟斷汽車消費市場，嚴(yán)重侵害消費者權(quán)益。

資料顯示，中國汽車工業(yè)協(xié)會成立于1987年5月，是經(jīng)中華人民共和國民政部批準(zhǔn)的社團(tuán)組織，具有社會團(tuán)體法人資格，地址設(shè)在北京，是在中國境內(nèi)從事汽車(摩托車)整車、零部件及汽車相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位和團(tuán)體在平等自愿基礎(chǔ)上依法組成的自律性、非營利性的社會團(tuán)體。

實際上，這并不是中國汽車工業(yè)協(xié)會第一次引發(fā)爭議了。

今年初，中國多家車企推出大規(guī)模促銷活動，發(fā)起了價格戰(zhàn)。而中國汽車工業(yè)協(xié)會當(dāng)時也發(fā)聲稱，價格戰(zhàn)不會長久，并呼吁理性討論本輪汽車促銷，盡快回歸正常秩序。該表態(tài)也引發(fā)了網(wǎng)友們的聲討，質(zhì)疑作為行業(yè)協(xié)會，中國汽車工業(yè)協(xié)會為何害怕車企向消費者讓利。

而本次《承諾書》發(fā)布引起巨大爭議后，7月8日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)表聲明稱，協(xié)會認(rèn)識到，承諾書中“不以非正常價格擾亂市場公平競爭秩序”涉及“價格”表述，表意不當(dāng)，有違《反壟斷法》精神，現(xiàn)將上述條款從承諾書中刪除。

北京市京師律師事務(wù)所合伙人律師盧鼎亮表示，相關(guān)協(xié)會以及經(jīng)營者主動刪除了有關(guān)價格表述的條款，相信有關(guān)行業(yè)組織及競爭者對《反壟斷法》有了更加深刻的認(rèn)識。車企之間作為具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者，不得就固定高價或固定低價達(dá)成一致協(xié)議應(yīng)該成為企業(yè)最基本的合規(guī)意識。在此基礎(chǔ)上，車企之間的價格競爭不應(yīng)該被限制，車企應(yīng)該衡量成本投入和市場要求，理性獨立定價，促進(jìn)行業(yè)健康良性競爭。

專家：市場競爭激烈，不打價格戰(zhàn)不現(xiàn)實

車fans創(chuàng)始人孫少軍在微博上表示，在價格戰(zhàn)烈度直線爬升，新能源滲透率即將迎來爆發(fā)的現(xiàn)在，突然搞出這種不打價格戰(zhàn)的承諾，既不現(xiàn)實也不靠譜。這兩天大眾和凱迪拉克的超大幅度降價，更說明了合資品牌一樣不滿意，連最基本的生存都保證不了，誰又會管什么協(xié)議。

事實確實如此。

就在承諾書簽署的當(dāng)天，上汽大眾宣布旗下純電車型ID.3車型下調(diào)售價3.7萬元，起售價降至史上最低價12.59萬元;一汽-大眾ID.家族也推出了最新的限時優(yōu)惠政策，其中ID.純享版直降3.8萬元，ID.6 CROZZ PURE+的降幅更是達(dá)到8.7萬元。

而7月7日，特斯拉則采取了變相降價的方式。特斯拉宣布升級Model 3/Y引薦獎勵。成功引薦好友下訂并提車，購車人可獲得3500元引薦獎勵，引薦人可享7000積分獎勵等。

7月10日，凱迪拉克宣布對旗下純電SUV銳歌進(jìn)行售價與權(quán)益調(diào)整。銳歌定價相較之前全線調(diào)低6萬，起步價下探至不到38萬元。此外官方還推出了支付定金優(yōu)惠2萬元以及安裝電樁的活動，這使得銳歌的綜合調(diào)價幅度來到了8萬元以上。

薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟學(xué)家鄭磊向新浪科技表示，即便沒有這種公開協(xié)商控制價格的行為，價格戰(zhàn)仍無法避免。尤其是業(yè)內(nèi)龍頭車企或主要車型的降價，只要一家率先開始，其他車企就不會袖手旁觀，因此價格聯(lián)盟在競爭激烈的市場從沒能持續(xù)存在過。車企只有快速進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代，才能在激烈價格戰(zhàn)中脫身。

新浪科技此前梳理的上半年交付數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)新能源車企上半年銷量均未達(dá)到全年目標(biāo)的50%。這意味著在今年下半年，價格戰(zhàn)或許依然會是各家搶占市場份額、完成全年KPI的方式之一。