時隔一周，關于山東省電力交易市場持續出現“負電價”的討論仍未“熄火”。

記者了解到，此次備受關注的“負電價”事件發生在今年五一假期。2023年5月1日20時至2日17時，山東電力實時市場出現了連續22小時的負電價，刷新了長周期現貨試運行負電價的時長紀錄。

此后一周時間內，類似“發電廠得貼錢賣電”“新能源負電價交易或將成為常態”“新能源投資積極性將受打擊”的討論持續火熱。

事實上，在電力現貨市場，負節點電價的出現并不算罕見，為何此次引發如此大范圍的討論？在接連不斷的討論中，反復被提及的“負電價”究竟意味著什么？

為何會出現“負電價”？

呈現負值的節點電價通常出現在電力現貨市場。電力現貨市場是相對于中長期市場的概念，它泛指日前及更短時間內電能量交易市場。目前，首批八個試點地區的電力現貨交易已進入長周期連續運行階段，山東省是其中之一。

山東電力交易中心數據顯示，“五一”期間，山東電力現貨市場實時交易電價波動劇烈，波動區間約為1.05元/度至-0.085元/度，并多次出現負電價。其中，自5月1日20時至5月2日17時，連續實時現貨交易負電價時段長達22個小時。

在電力現貨市場實際運行中，分時市場的出清價格通過競爭形成，而負節點電價的出現意味著市場中供大于求或電網局部存在嚴重阻塞，發電機組為保持運轉不得不向用戶支付費用以鼓勵其用電。

從系統運行的角度看，受新能源出力預測偏差大、局部輸電系統存在阻塞、系統靈活性不足等因素影響，負節點電價發生的概率增加。在實際的運行中，負節點電價往往與高比例新能源接入系統有關，且在周末、假日、凌晨、午間等時段多發。

導致山東電力現貨市場出現“負電價”的原因亦然。山東省能源局數據顯示，截至2022年上半年，山東省風電、光伏發電裝機達5691.5萬千瓦，同比增長28.6%，占全省電力總裝機的32%，裝機規模居全國第二位。同時，山東電力系統缺少常規水電、燃機等靈活調節性電源，調峰能力不足。

具體到此次長時間的負電價表現，一方面，恰逢“五一”假期，生產節奏變緩，用電需求下降。據了解，4月29日至5月3日，山東實際日調度最高用電負荷平均值下降10％；另一方面，新能源的大發使得短期內出現電力供應過剩。“負電價”時段，山東遇大風天氣，5月1日至2日風力發電平均出力達到1100萬千瓦，同時，連日的晴天也保證了光伏在午間的發電量，短時間系統負荷壓力不小。

值得一提的是，高比例的新能源裝機使得山東現貨市場“負電價”頻現，為了保證市場秩序，控制市場風險，目前，山東試圖通過行政手段為電力現貨市場設置“價格帽”。

2023年3月，山東發改委印發《關于山東電力現貨市場價格上下限規制有關事項的通知（征求意見稿）》，對市場電能量出清設置價格上限和下限，上限為1.5元/千瓦時，下限為-0.1元/千瓦時。

“負電價”的影響

《關于深化電力現貨市場建設試點工作的意見》中明確指出，建立電力現貨市場的目的是完善市場化電力電量平衡機制和價格形成機制，促進形成清潔低碳、安全高效的能源體系。

畢竟從國外可再生能源參與電力現貨市場的經驗來看，這是促進可再生能源消納，增加系統運行效率，同時以價格信號降低成本，進而激勵可再生能源選址和輸電資源利用的有效手段。

從這種意義上講，現貨市場中負電價的出現被視為一種從需求側發力的資源引導手段。基于發揮邊際成本優勢、獲取補貼或規避高額啟停成本等方面的考量，部分機組在市場中采取零報價或負報價甚至是一種競價策略。對于新能源機組，邊際成本接近于零，特別是并網交早、有補貼收入的項目，采取負報價的策略將有助于提高上網電量。

值得注意的是，與國外先有電力現貨市場，再考慮可再生能源消納不同，我國屬于因為考慮消納，才建立了現貨市場，因此在建設初期，價格信號進行資源引導的能力有限，更多的時候只代表著供需變化，以及背后可能發生的經濟成本。

一般情況下，在新能源大發的階段，為維持系統的穩定運行，保證電力電量的平衡，通常伴隨著火電機組的啟停，此次山東也不例外。據電力市場研究者谷峰測算，山東對熱態啟停的60萬等級機組一次補償80萬元，對應換取的光伏發電電量大約180萬度，相當于每度多消納的光伏電量用戶側要多支付0.44元的啟停費用，即使光伏發電量全部按照標桿電價結算也僅能獲得71萬元電費，仍然小于火電機組熱態啟停付出的經濟代價。

不過，對于“負電價影響新能源投資意愿”，暫時也不必有此憂慮。因為目前國內可再生能源參與電力現貨市場的比例較低，且電力現貨交易規模同樣不大，因此即使出現長時間的負電價，在最終結算時也幾乎看不到變化。

同時，業內專家指出，解決可再生能源消納不能完全依靠現貨市場，還需要多層級市場協調配合，如省間、區域、省內市場以及輔助服務市場、容量市場、金融衍生品市場等。

其中，現貨市場引入調頻輔助服務市場，保證系統頻率穩定性；銜接調峰輔助服務市場和容量市場協調可再生能源與火電；最后，可再生能源出力不確定性導致的價格系統劇烈波動，可通過與金融市場有效銜接來規避價格風險。