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山東省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系工作方案

2023-05-06 09:26:54 山東省市場監(jiān)督管理局

4月28日,山東省市場監(jiān)督管理局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系工作方案》。《方案》提出,加強(qiáng)能源標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞風(fēng)電、光伏發(fā)電、氫能、海洋能、地?zé)崮堋⒑四艿戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化關(guān)鍵裝備和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、維護(hù)、廢棄后回收利用等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展煤炭綠色智能開采標(biāo)準(zhǔn)研制。完善煤炭廢棄物及資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。開展石油天然氣開采、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)裙?jié)能低碳生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)將我省先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)換為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮新型電力系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心作用,開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)升級,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加速科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升發(fā)展的質(zhì)量效益。

加強(qiáng)共性關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究。開展關(guān)鍵碳排放監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、計(jì)量測試和評價(jià)技術(shù)研究;開展光伏、風(fēng)能、氫能、核能等清潔能源發(fā)電、儲(chǔ)能及并網(wǎng)控制計(jì)量測試技術(shù)研究與應(yīng)用;開展碳排放因子、碳排放量在線監(jiān)測、碳匯、碳捕集利用與封存、區(qū)域綜合能源利用與碳排放計(jì)量監(jiān)測反演等關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究;開展碳排放量不確定度評定方法研究。

能源領(lǐng)域。開展清潔能源材料和器件性能參數(shù)準(zhǔn)確測量方法研究和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制,推進(jìn)光伏、風(fēng)電、核電、水電等清潔能源發(fā)電、儲(chǔ)能及并網(wǎng)控制計(jì)量測試技術(shù)研究與應(yīng)用。開展流量儀表、電能表等儀器儀表在線計(jì)量技術(shù)研究。開展氫氣中痕量雜質(zhì)、氫氣泄漏、氫氣瓶氣密性等測量技術(shù)研究及氫能汽車動(dòng)力測試系統(tǒng)、燃料電池堆測試臺(tái)等氫能產(chǎn)業(yè)專業(yè)測量設(shè)備溯源技術(shù)研究。推進(jìn)新能源汽車充電樁檢定技術(shù)研究和應(yīng)用。

原文如下:

山東省市場監(jiān)督管理局等八部門

關(guān)于印發(fā)山東省建立健全碳達(dá)峰碳中和

標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系工作方案的通知

魯市監(jiān)計(jì)量字〔2023〕99號

《山東省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系工作方案》已經(jīng)山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

山東省市場監(jiān)督管理局 山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

山東省工業(yè)和信息化廳 山東省自然資源廳

山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省交通運(yùn)輸廳 山東省氣象局

2023年4月27日

(此件主動(dòng)公開)

山東省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系工作方案

建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系,充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用,對夯實(shí)碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ),支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我省碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè),制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,按照市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委等九部門《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》(國市監(jiān)計(jì)量發(fā)〔2022〕92號)的要求,突出系統(tǒng)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性的總體思路,堅(jiān)持體系完整、目標(biāo)合理、科技支撐、措施得力的總方針,統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)。

(二)工作原則。

系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦我省碳達(dá)峰碳中和主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對行業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作的支撐作用,做好與鋼鐵、化工、有色金屬、建材、電力、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量測試與標(biāo)準(zhǔn)研制需求的有效銜接,完善量傳溯源體系,積極構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、資源共享的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

科學(xué)規(guī)劃,標(biāo)桿引領(lǐng)。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,研制先進(jìn)完善的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域提升碳計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)能力和水平。

需求牽引,重點(diǎn)突破。面向碳達(dá)峰碳中和的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)需求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)研究,突破一批碳計(jì)量技術(shù)難題,研制一批先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),形成一批重大計(jì)量科研成果,發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)先行帶動(dòng)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

夯實(shí)基礎(chǔ),完善體系。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)制修訂,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)突破和整體提升,推動(dòng)計(jì)量智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,建立健全碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)體系、管理體系和服務(wù)體系。

(三)主要目標(biāo)。

到2025年,基本建立與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。計(jì)量能力水平穩(wěn)步提升,力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域碳排放計(jì)量測試技術(shù)取得重要突破,重點(diǎn)排放單位碳排放測量能力基本具備,新建或改造50項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),制修訂50項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范,研制50種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)/樣品,碳排放計(jì)量體系不斷完善。推動(dòng)建立以國際標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系。籌建一批綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺(tái),推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。圍繞碳排放、碳核算、碳交易、碳匯、減污降碳協(xié)同等重點(diǎn)工作,支持我省企業(yè)主導(dǎo)和參與制定相關(guān)領(lǐng)域的國際和國家標(biāo)準(zhǔn)不少于50項(xiàng),海洋碳匯等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)研制取得突破,市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)供給數(shù)量和質(zhì)量大幅提升。

到2030年,碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系更加健全。計(jì)量基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用更加凸顯,建成滿足碳達(dá)峰需求的計(jì)量能力。綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制更加成熟,轉(zhuǎn)化平臺(tái)更加健全,標(biāo)準(zhǔn)約束和引領(lǐng)作用更加顯著,標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)從支撐碳達(dá)峰向碳中和目標(biāo)轉(zhuǎn)變。

到2060年,全面建成技術(shù)水平更加先進(jìn)、管理效能更加突出、服務(wù)能力更加高效的碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系,服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,有力支撐碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(四)體系框架。

按照碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)的要求,圍繞應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用場景,構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系總體框架(如圖1所示)。


圖1 碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系框架圖

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)制修訂。聚焦鋼鐵、地?zé)挕⒔够⒚弘姟⑺唷⑤喬ァ⒚禾俊⒒さ戎攸c(diǎn)行業(yè),加快修訂我省重點(diǎn)行業(yè)能耗、效益等地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),聚焦五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及紡織、建材建筑、體育等代表性產(chǎn)業(yè),實(shí)施對標(biāo)達(dá)標(biāo)工程,融合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等先進(jìn)技術(shù),開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)研制,健全智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動(dòng)我省龍頭企業(yè)參與國家節(jié)能低碳技術(shù)、綠色制造、資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄1 工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)研究

關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)。重點(diǎn)支持高端鋁綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、高性能鈦合金管材、高端耐磨鋼核心等工業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略性重點(diǎn)項(xiàng)目;推進(jìn)輪胎綠色制造與試驗(yàn)測試標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān),支持山東省增材制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、山東省連續(xù)流化工裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、山東省銅冶煉及稀貴金屬綜合回收利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心開展綠色智能制造標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作;推動(dòng)利用大數(shù)據(jù)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,加快推進(jìn)數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在工業(yè)低碳制造領(lǐng)域的應(yīng)用。

碳排放核查核算。針對我省鋼鐵、鋁、化工、建材等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和需求,從園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品等層面,在IS014064、IS014067、PAS 2050、PAS 2060等通用方法基礎(chǔ)上結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色研究重點(diǎn)行業(yè)園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目及產(chǎn)品的碳排放核算模型和方法,形成碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn);加快推進(jìn)《石油庫碳排放核算和碳中和核定技術(shù)規(guī)范》《二氧化碳驅(qū)油封存項(xiàng)目碳減排量核算技術(shù)規(guī)范》等碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,支持山東省海洋國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心持續(xù)開展碳排放基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)研究。

重點(diǎn)產(chǎn)品能耗。研究支撐重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和的能耗、能效、低碳等系列關(guān)鍵和配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并開展符合性驗(yàn)證。開展能效、低碳等領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作;支持山東省綠色造紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、山東省現(xiàn)代航運(yùn)綜合服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心持續(xù)開展技術(shù)、裝備降耗標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)。

工業(yè)低碳運(yùn)行。建立健全低碳工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)近零碳園區(qū)建設(shè)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研制;研究氫冶金、鋁電解惰性陽極、綠色氫能煅燒水泥熟料、水泥窯爐煙氣二氧化碳捕集與純化催化轉(zhuǎn)化利用等典型關(guān)鍵節(jié)能低碳技術(shù)方案,開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)應(yīng)用;鼓勵(lì)山東茂盛管業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、核芯光電科技制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等智能制造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)形成綠色制造典型案例;圍繞鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等我省重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)開展行業(yè)低碳運(yùn)行研究,針對行業(yè)低碳運(yùn)行管理全流程,形成規(guī)范行業(yè)低碳運(yùn)行管理行為的管理標(biāo)準(zhǔn)。

(二)加強(qiáng)能源標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞風(fēng)電、光伏發(fā)電、氫能、海洋能、地?zé)崮堋⒑四艿戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化關(guān)鍵裝備和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、維護(hù)、廢棄后回收利用等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展煤炭綠色智能開采標(biāo)準(zhǔn)研制。完善煤炭廢棄物及資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。開展石油天然氣開采、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)裙?jié)能低碳生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)將我省先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)換為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮新型電力系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心作用,開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)升級,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加速科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升發(fā)展的質(zhì)量效益。(省市場監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂。落實(shí)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)建設(shè)部署,以相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),在交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備等領(lǐng)域,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,開展節(jié)能降碳設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)控、評價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,完善物流綠色設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)。支持我省企業(yè)積極參與交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展領(lǐng)域國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。實(shí)施綠色交通標(biāo)準(zhǔn)支撐工程,開展綠色交通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。(省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按分工負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村降碳增效標(biāo)準(zhǔn)制修訂。聚焦糧食主產(chǎn)區(qū)、果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,加大測土配方施肥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、增收。加快制定糧食供應(yīng)鏈、高效倉儲(chǔ)、深加工創(chuàng)新技術(shù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)節(jié)糧減損。建立統(tǒng)籌高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用基地,推進(jìn)全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、全國畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心建設(shè)。開展鹽漬土生態(tài)改良、耐鹽堿地作物品種選育、農(nóng)業(yè)節(jié)水等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),促進(jìn)鹽堿地產(chǎn)能提升。按照“智慧化、綠色化、均衡化、雙向化”要求,全面落實(shí)新型城鎮(zhèn)化國家標(biāo)準(zhǔn),健全全省新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系,持續(xù)完善我省生態(tài)宜居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系。(省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局、省畜牧局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快構(gòu)建公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)制定公共機(jī)構(gòu)低碳建設(shè)、低碳評估考核等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)制定節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色場館等評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。健全資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制,健全清潔生產(chǎn)、再生資源回收利用、大宗固廢綜合利用標(biāo)準(zhǔn),支持建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。(省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)完善碳計(jì)量技術(shù)體系。

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿計(jì)量技術(shù)研究。追蹤基于量子效應(yīng)和物理常數(shù)的碳計(jì)量技術(shù)和量子傳感技術(shù)研究,開展在線、動(dòng)態(tài)、遠(yuǎn)程量傳溯源技術(shù)和精密測量技術(shù)研究與應(yīng)用,建立完善碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。開展碳計(jì)量測試儀器設(shè)備、關(guān)鍵核心部件和技術(shù)、高精度測量儀器儀表和計(jì)量校準(zhǔn)裝置的研制與應(yīng)用,加強(qiáng)高精密、集成化、微型化、智能化的新型傳感技術(shù)研究,建立碳計(jì)量儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。建立溫室氣體、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)體系,研制煙道溫室氣體、天然氣、發(fā)熱量定值等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。加強(qiáng)碳排放、碳監(jiān)測計(jì)量技術(shù)研究和碳排放測量方法研究,開展碳排放直測方法與核查方法的差異化研究。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門配合)

2.加強(qiáng)共性關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究。開展關(guān)鍵碳排放監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、計(jì)量測試和評價(jià)技術(shù)研究;開展光伏、風(fēng)能、氫能、核能等清潔能源發(fā)電、儲(chǔ)能及并網(wǎng)控制計(jì)量測試技術(shù)研究與應(yīng)用;開展碳排放因子、碳排放量在線監(jiān)測、碳匯、碳捕集利用與封存、區(qū)域綜合能源利用與碳排放計(jì)量監(jiān)測反演等關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究;開展碳排放量不確定度評定方法研究。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局、省能源局等有關(guān)部門配合)

3.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)研究。加強(qiáng)煤炭、石油、天然氣、電力、鋼鐵、有色金屬、石油化工、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)碳排放計(jì)量測試方法研究和應(yīng)用。開展重點(diǎn)排放單位碳排放報(bào)告復(fù)核工作,提升碳排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和一致性,探索推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域由宏觀“碳核算”向精準(zhǔn)“碳計(jì)量”轉(zhuǎn)變。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局、省能源局等有關(guān)部門配合)

專欄2 碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究

碳排放領(lǐng)域。完善碳排放計(jì)量體系,提升碳排放計(jì)量監(jiān)測能力和水平。開展多行業(yè)典型用能設(shè)施及用能系統(tǒng)碳排放計(jì)量測試方法研究和碳排放基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開發(fā)高精度溫室氣體分析儀、高準(zhǔn)確度煙氣流速測量裝置等關(guān)鍵測量設(shè)備。開展碳排放量不確定度評定方法等關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究。加強(qiáng)計(jì)量測試技術(shù)在碳足跡、碳捕集、碳封存等方面的應(yīng)用。

能源領(lǐng)域。開展清潔能源材料和器件性能參數(shù)準(zhǔn)確測量方法研究和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制,推進(jìn)光伏、風(fēng)電、核電、水電等清潔能源發(fā)電、儲(chǔ)能及并網(wǎng)控制計(jì)量測試技術(shù)研究與應(yīng)用。開展流量儀表、電能表等儀器儀表在線計(jì)量技術(shù)研究。開展氫氣中痕量雜質(zhì)、氫氣泄漏、氫氣瓶氣密性等測量技術(shù)研究及氫能汽車動(dòng)力測試系統(tǒng)、燃料電池堆測試臺(tái)等氫能產(chǎn)業(yè)專業(yè)測量設(shè)備溯源技術(shù)研究。推進(jìn)新能源汽車充電樁檢定技術(shù)研究和應(yīng)用。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域。研制高端電化學(xué)傳感器、光學(xué)傳感器、光離子化傳感器等環(huán)境監(jiān)測裝備核心零部件。實(shí)現(xiàn)高端紫外光譜類氣體分析儀、紅外光譜類氣體分析儀等環(huán)境監(jiān)測設(shè)備國產(chǎn)化突破。開展海洋、森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量、碳匯量計(jì)量監(jiān)測技術(shù)、碳匯計(jì)量重要參數(shù)測量技術(shù)研究。

標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制。加快環(huán)境監(jiān)測等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制和應(yīng)用,開展痕量標(biāo)準(zhǔn)氣體配制技術(shù)研究。研制煙道溫室氣體、大氣環(huán)境監(jiān)測溫室氣體等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。研制揮發(fā)性有機(jī)污染物、微(納)米尺度顆粒物等環(huán)境監(jiān)測用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

自然資源領(lǐng)域。開展自然資源節(jié)約集約利用、地質(zhì)、氣象監(jiān)測預(yù)警、湖泊和測繪地理信息儀器計(jì)量測試技術(shù)研究應(yīng)用。

(七)加強(qiáng)碳計(jì)量管理體系。

1.完善碳計(jì)量制度規(guī)則。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)計(jì)量制度研究,落實(shí)國家碳計(jì)量監(jiān)督管理制度,明確各部門各行業(yè)碳計(jì)量工作職責(zé)和要求,研究制定碳計(jì)量監(jiān)督管理辦法、重點(diǎn)行業(yè)碳計(jì)量監(jiān)督管理規(guī)定、碳排放在線監(jiān)測、碳計(jì)量審查等有關(guān)制度;推進(jìn)能源計(jì)量與碳計(jì)量有效銜接;建立健全“兩高”行業(yè)計(jì)量器具配備管理辦法。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局、省能源局等有關(guān)部門配合)

2.制定碳計(jì)量技術(shù)規(guī)范。合理規(guī)劃全省碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),成立山東省碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)委員會(huì),加強(qiáng)碳計(jì)量政策研究和計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂。編制碳計(jì)量技術(shù)體系、管理體系、服務(wù)體系的技術(shù)規(guī)范,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放計(jì)量器具配備和管理技術(shù)規(guī)范;結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域碳排放、碳監(jiān)測特點(diǎn)及測量需求,加強(qiáng)溫室氣體監(jiān)測能力建設(shè),制定在線監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)、碳排放與碳監(jiān)測關(guān)鍵參數(shù)測量方法、碳計(jì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測方法、碳計(jì)量數(shù)據(jù)不確定度評定方法、企業(yè)碳排放直接測量方法等計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局、省能源局等有關(guān)部門配合)

3.加強(qiáng)碳計(jì)量監(jiān)督管理。落實(shí)碳排放單位計(jì)量主體責(zé)任,督促其依法配備使用和管理碳計(jì)量器具,提升計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用和監(jiān)測信息化水平,建立健全碳排放測量管理體系。開展重點(diǎn)排放單位能源計(jì)量審查和碳排放計(jì)量審查,強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位的碳計(jì)量要求,加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析和利用。組織開展碳排放相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值比對,加強(qiáng)對碳排放相關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。將年綜合能耗超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),開展能源計(jì)量審查。綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管等手段,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局等有關(guān)部門配合)

專欄3 碳計(jì)量技術(shù)規(guī)范

器具配備管理。根據(jù)重點(diǎn)排放單位碳達(dá)峰需求,制定重點(diǎn)碳排放單位碳計(jì)量器具配備與管理規(guī)范,石灰、陶瓷、化肥等“兩高”行業(yè)計(jì)量監(jiān)測計(jì)量器具配備等行業(yè)碳計(jì)量相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

碳排放測量。編制省級溫室氣體排放清單,企業(yè)溫室氣體排放量、產(chǎn)品溫室氣體排放量、交通溫室氣體排放量等相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

碳排放校準(zhǔn)。制定碳排放在線計(jì)量監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場校準(zhǔn)、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)、碳排放轉(zhuǎn)化利用評價(jià)等計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

碳排放計(jì)量評價(jià)。制定碳排放計(jì)量審查、碳排放計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)方法等計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

新能源。制定氫能、太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能及多種能源綜合利用等相關(guān)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

重點(diǎn)領(lǐng)域。制定電力、鋼鐵、煤炭、有色金屬、石化、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域碳排放相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

(八)健全碳計(jì)量服務(wù)體系。

1.強(qiáng)化碳計(jì)量社會(huì)公共服務(wù)。發(fā)揮地方各級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門專業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用,推動(dòng)建立碳計(jì)量區(qū)域中心和技術(shù)創(chuàng)新共同體,提升碳排放計(jì)量監(jiān)測能力。積極建設(shè)碳計(jì)量中心,搭建碳計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái),為政府、行業(yè)、企業(yè)提供差異化、多樣化、專業(yè)化的碳計(jì)量服務(wù)。培育一批碳計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用基地,進(jìn)一步規(guī)范碳計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用,開展碳計(jì)量數(shù)據(jù)的采集監(jiān)測、質(zhì)量評價(jià)、收集共享、挖掘利用等服務(wù)。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局、省能源局等有關(guān)部門配合)

2.完善行業(yè)領(lǐng)域碳計(jì)量服務(wù)。完善電力、鋼鐵、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳計(jì)量服務(wù)體系,提升碳計(jì)量服務(wù)能力和水平。編制省級溫室氣體排放清單,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展碳計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集與監(jiān)測。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局、省能源局等有關(guān)部門配合)

3.加強(qiáng)第三方碳計(jì)量服務(wù)。充分利用市場資源和力量,吸納各類社會(huì)組織參與碳計(jì)量工作,構(gòu)建多元、開放的碳計(jì)量新格局。大力發(fā)展碳計(jì)量測試、碳產(chǎn)業(yè)計(jì)量等高技術(shù)服務(wù)新業(yè)態(tài),培育和壯大碳計(jì)量專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場,提供碳排放量預(yù)測分析、碳達(dá)峰碳中和路徑推演、節(jié)能降碳技術(shù)方案等全方位、專業(yè)化的碳計(jì)量服務(wù),不斷滿足市場多樣化、個(gè)性化需求。建立一批碳計(jì)量監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)中心,加強(qiáng)碳排放相關(guān)計(jì)量技術(shù)研究,開展碳計(jì)量監(jiān)測等技術(shù)服務(wù)。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局、省能源局等有關(guān)部門配合)

專欄4 碳達(dá)峰碳中和計(jì)量服務(wù)平臺(tái)

碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)委員會(huì)。成立山東省碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)委員會(huì),加強(qiáng)碳計(jì)量政策研究,加快省內(nèi)各領(lǐng)域碳計(jì)量技術(shù)規(guī)范的制定,保障碳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

碳計(jì)量中心。推動(dòng)建設(shè)國家碳計(jì)量中心(山東),聚焦黃河流域9省化工和有色金屬行業(yè),建立化工及有色金屬行業(yè)能耗和碳監(jiān)測系統(tǒng),組織重點(diǎn)企業(yè)能耗和碳排放比對,搭建化工、有色金屬等行業(yè)碳排放因子庫。

國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心。支持大氣環(huán)境監(jiān)測裝備及溯源技術(shù)領(lǐng)域國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),集中科研力量實(shí)現(xiàn)高端大氣環(huán)境監(jiān)測、碳排放監(jiān)測等儀器設(shè)備及高端電化學(xué)傳感器、光學(xué)傳感器、光離子化傳感器等關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化突破。

產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心。培育建設(shè)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,研究產(chǎn)業(yè)專用計(jì)量測試技術(shù),完善全產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量支撐體系,提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全溯源鏈、全壽命周期和具有前瞻性的計(jì)量測試服務(wù)。

三、重點(diǎn)工程和行動(dòng)

(一)實(shí)施碳計(jì)量科技創(chuàng)新工程。加強(qiáng)科技創(chuàng)新對碳排放計(jì)量以及碳匯技術(shù)體系的支撐保障,針對綠色低碳重大技術(shù)需求,加強(qiáng)碳計(jì)量關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)計(jì)量協(xié)同創(chuàng)新,為低碳技術(shù)研究、清潔能源使用、能源資源利用、碳匯能力提升、碳排放在線監(jiān)測等提供計(jì)量技術(shù)支持。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與碳計(jì)量產(chǎn)品裝備產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,研究新材料在高精尖傳感設(shè)備儀器上的應(yīng)用。聚焦能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,研發(fā)適用不同場景、不同計(jì)量要求的產(chǎn)品裝備,在支撐相關(guān)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)計(jì)量產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。開發(fā)企業(yè)、園區(qū)、城市和重點(diǎn)行業(yè)等層面碳排放核算技術(shù),探索建立溫室氣體排放監(jiān)測計(jì)量核查系統(tǒng)。支持龍頭企業(yè)、科研院所搭建低碳技術(shù)服務(wù)平臺(tái),開放技術(shù)資源,為行業(yè)提供計(jì)量測試監(jiān)測等技術(shù)服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)實(shí)施碳計(jì)量基礎(chǔ)能力提升工程。面向?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重大戰(zhàn)略需要,開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升行動(dòng),加快碳達(dá)峰碳中和相關(guān)量值傳遞溯源體系建設(shè),構(gòu)建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為主體的層次分明、鏈條清晰的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,緊貼測量鏈,加快新能源新材料、智慧海洋、綠色化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制,增強(qiáng)核心材料和關(guān)鍵技術(shù)自主可控能力。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)實(shí)施碳計(jì)量標(biāo)桿引領(lǐng)工程。以典型示范、標(biāo)桿引領(lǐng)為主線,探索有效模式和有益經(jīng)驗(yàn),全面梳理各行業(yè)、各地區(qū)碳計(jì)量典型案例和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的碳計(jì)量先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型模式,組織開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域推薦活動(dòng),加大宣傳力度,推動(dòng)項(xiàng)目成果向標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化。(省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)實(shí)施碳計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)工程。持續(xù)開展計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)紓困解難行動(dòng)。鼓勵(lì)各級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)組建碳計(jì)量技術(shù)服務(wù)隊(duì)。開展計(jì)量專家走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)服務(wù)低碳行活動(dòng)。加快內(nèi)燃機(jī)、節(jié)能家電、核電核島、碳纖維、氫能源新材料、高端化工等產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)。編制企業(yè)碳計(jì)量服務(wù)指南,為有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰提供計(jì)量技術(shù)支持。依托具備條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),成立雙碳計(jì)量技術(shù)服務(wù)部門,積極開展雙碳計(jì)量技術(shù)研究和服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改進(jìn)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求,提升綠色創(chuàng)新水平。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)實(shí)施碳計(jì)量交流合作工程。鼓勵(lì)與國際計(jì)量組織、中國計(jì)量科學(xué)研究院、大區(qū)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)等國內(nèi)外先進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展交流與合作,積極參與碳計(jì)量相關(guān)技術(shù)研究和計(jì)量比對。充分結(jié)合山東海洋碳匯院士工作站和海洋負(fù)排放研究中心及各省海洋碳匯重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研成果,推進(jìn)我省海洋碳計(jì)量工作的高質(zhì)量發(fā)展。成立黃河流域計(jì)量創(chuàng)新共同體,推動(dòng)黃河流域計(jì)量一體化發(fā)展。積極參與國家碳計(jì)量規(guī)則和規(guī)范的制修訂。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)開展核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定行動(dòng)。圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān),加快支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,完善綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系,建立碳達(dá)峰碳中和技術(shù)急需標(biāo)準(zhǔn)快速制定機(jī)制,到2025年,完成5項(xiàng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。支持具有影響力的社會(huì)團(tuán)體制定高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),將技術(shù)水平高、實(shí)施效果好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)開展創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化行動(dòng)。發(fā)揮好我省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,通過平臺(tái)聚集優(yōu)勢資源,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,完善技術(shù)研發(fā)、專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)研制一體化發(fā)展機(jī)制。聚焦重點(diǎn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,整合標(biāo)準(zhǔn)化要素資源,到2025年布局5個(gè)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心,培育建設(shè)一批原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域的支撐引領(lǐng)作用。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)開展海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)制定行動(dòng)。突出山東海洋創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢,聚焦海洋碳匯重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞現(xiàn)代漁業(yè)、海水淡化、海洋調(diào)查、海洋裝備、海洋生態(tài)保護(hù)等方面,加快創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。支持智慧港口、海洋碳匯、海洋漁業(yè)種質(zhì)資源等創(chuàng)新性標(biāo)準(zhǔn)研究,爭取突破一批國際、國家標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)培育一批標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目。(省海洋局、省市場監(jiān)管局牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門配合)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn),在省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和山東省計(jì)量工作聯(lián)席會(huì)議作用,統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)。加強(qiáng)部門工作協(xié)調(diào),明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)。各部門、各地方要按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系的統(tǒng)一要求,研究制定具體落實(shí)方案,明確任務(wù)分工,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)政策激勵(lì)和資源保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入,支持碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究、量傳溯源體系建設(shè)以及相關(guān)基礎(chǔ)通用和重要標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實(shí)施等工作。采取有力措施支持碳計(jì)量中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心建設(shè)。按照國家和省有關(guān)規(guī)定對推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)中成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。支撐碳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系,加強(qiáng)“雙碳”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量人才培育,建立標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量人才庫。實(shí)施碳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)人才提升行動(dòng),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè),建設(shè)一批培訓(xùn)基地,開展碳計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理、技術(shù)人員的培訓(xùn),組織職業(yè)技能比賽,提高碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)核算、核查、交易和咨詢等人才隊(duì)伍計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)能力。將碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)實(shí)施評估和跟蹤監(jiān)測。對實(shí)施方案落實(shí)情況定期開展評估,分析進(jìn)展情況,提出改進(jìn)措施,適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)重點(diǎn)。各部門、各地方要根據(jù)職責(zé)分工,開展標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施情況監(jiān)測,及時(shí)總結(jié)典型案例,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,做好與碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作部署的有效銜接。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:山東省,碳達(dá)峰碳中和