記者4月10日從山西省人大常委會(huì)辦公廳獲悉，日前山西省十四屆人大常委會(huì)二次會(huì)議審議通過了《山西省濕地保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)。該《條例》將于2023年6月1日起正式施行。作為山西省專門保護(hù)濕地的法規(guī)，《條例》的出臺(tái)標(biāo)志著山西省濕地保護(hù)邁入新階段。

濕地被稱為“地球之腎”，具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能。山西省濕地資源匱乏，濕地面積占國土面積比例遠(yuǎn)低于全國平均水平。保護(hù)好稀缺的濕地資源，對(duì)保障山西省生態(tài)安全、水資源安全以及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

《條例》共6章39條，主要作了以下規(guī)范：

一是突出保護(hù)優(yōu)先。根據(jù)山西省濕地保護(hù)的實(shí)際情況，確定“為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，保障生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的立法目的，明確將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將濕地保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分原則列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

二是加強(qiáng)管理與監(jiān)督。明確了政府及部門的濕地保護(hù)職責(zé)，建立了濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、濕地保護(hù)協(xié)作和信息通報(bào)機(jī)制、濕地面積總量管控制度、約談制度等，要求編制濕地保護(hù)規(guī)劃。明確實(shí)行名錄制度，將省內(nèi)濕地分為省級(jí)重要濕地和一般濕地進(jìn)行管理。

三是強(qiáng)化保護(hù)措施。規(guī)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地保護(hù)需要，依法將濕地納入國家公園、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園對(duì)濕地資源進(jìn)行保護(hù)。明確了申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)濕地公園的條件、程序，省級(jí)濕地公園內(nèi)的禁止行為。

四是重視修復(fù)與利用。明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制，明確濕地修復(fù)的原則、方式和措施。對(duì)省級(jí)重要濕地、一般濕地利用活動(dòng)，省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定分類指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng)。

同時(shí)，《條例》還對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擅自占用省級(jí)重要濕地，擅自改變、移動(dòng)以及破壞省級(jí)重要濕地保護(hù)標(biāo)志等違法行為明確了法律責(zé)任。