安全是光伏電站的命脈，也是取得投資回報的基礎。一個投資約1.6億元建設的大型光伏電站，并網三年多以來，發生了四次全站停電、無法運行的嚴重事故，電站因設備故障無法正常運行的時間加起來超過半年之久。這中間到底發生了什么?

近日，有消息人士獨家爆料稱，某20MW牧光互補光伏發電項目，并網后故障頻出，雖經多次維修，至今仍有一臺開關柜設備故障，無法正常發電，整個電站目前只有50%在運行。

“這個電站，在當地限電情況下，通常一天大概能發10萬度電，每度電的電價是一塊錢左右，基本上電費收入就是每天10萬塊錢。”上述人士表示，電站這樣下去非常可惜。

這個位于高原的20MW牧光互補光伏發電項目(簡稱“光伏項目”)，建成后的初衷是上部光伏發電，下部牧業養殖，實現空間條件綜合利用，本應是一個實現發電和生態環境效益雙贏的項目，但現在卻舉步維艱。

(2020年7月26日事故中，發生管母絕緣擊穿)　　一些開關柜引發的“慘案”

青藏高原是全世界陽光最充足的區域之一，光伏發電潛力巨大。很多光伏開發企業都瞄準了這里。

“這個項目的設計年發電量是3800萬度，利用小時數可以達到1800小時，按照現行電價(含補貼)的年收入大概是3500萬元。”該光伏項目承包方內部人士這樣說起該項目的情況。

他坦言，這個電站的營收能力在同等規模光伏電站中是比較優秀的，“畢竟高原地區的光照條件得天獨厚”，但“項目2019年12月31號并網，到現在都沒有驗收”。

這樣一個本應是“現金奶牛”的光伏項目，是如何令業主和承包方頭疼不已的呢?主要是一批設備惹的禍。

項目的建設過程看起來是一切正常的。

據承包方內部人士透露，2019年6月30日，項目承包方與四川省岳池電力建設總公司(簡稱“岳池電力”)簽訂了《110KV升壓站及外送線路工程分包合同》，將項目的升壓站(含設備采購、施工、試運行、質保服務等)及送出線路工程(含送出工程勘察、可研、 設計、設備采購、施工、試運行、質保等)以及為達到項目并網啟動所需要的實施階段全過程服務，分包給岳池電力。合同總金額1500萬元，其中：建安費用300萬元、設備、材料采購費用1100萬元，并網手續及協調費用100萬元。

分包合同簽訂后，2019年8月5日，項目業主組織有關企業召開了第三次設計聯絡會，確定開關柜廠家為衡陽特變。之后，項目承包方按照合同約定支付了相關款項，岳池電力也按照合同約定履行了設備采購義務。

同年9月29日，岳池電力與浙江溫州樂清市的紫輝電力設備有限公司(簡稱“紫輝電力”)簽訂了《產品買賣合同》，采購包含8臺全絕緣全封閉開關設備在內的開關柜相關設備等，優惠合計金額為200萬元。

之后的10月22日，岳池電力再次與紫輝公司簽訂采購合同，購買1臺全絕緣全封閉開關設備，優惠合計金額為24萬元。在這些合同中，隨貨同行資質文件顯示，這些設備是特變電工(21.870, -0.61, -2.71%)湖南電氣有限公司生產。

紫輝電力出具的一份采購協議顯示，2019年11月8日，紫輝電力與特變電工湖南電氣有限公司(簡稱“特變電工湖南公司”)簽訂了采購協議，約定雙方交換企業資信材料，特變電工湖南公司提供供電局驗收整套材料，以及全絕緣全封閉開關設備、開關柜、預裝式變電站等產品。

一切看起來都符合要求。設備采購安裝完畢后，電站于2019年12月31日開始并網試運行。

但接下來電站斷斷續續發生了一系列事故。2020年3月6日、 2020年7月26日、2020年11月22日、2022年3月11日，電站相繼發生35kv開關柜及其附屬電力電纜終端頭擊穿、著火等事故，引發多次全站停電。

尤其是2020年3月6日的事故中，35kv高壓斷路器本體發生拒動，造成事故進一步擴大，驚動了項目業主，也引起了國網當地供電公司的關注。業主專門發函，要求更換全場電纜頭，重新進行耐壓試驗。

2022年1月12日項目完成商運前質監驗收，在驗收總結會議上，質監專家要求相關責任方分析事故發生原因、處理方案、相關廠家出具承諾，否則不予出具質監報告。

沒有質監報告，就不能辦理發電業務許可證。對于一個電站來說，簡直是到了生死存亡的時刻。

(項目現場的問題開關柜)　　特變電工“背鍋”?劇情突然反轉

“設備老出故障，多次停電，我們感覺很不正常，就派人去湖南找廠家”，項目承包方內部人士稱，2022年3月7日，項目承包方派人前往特變電工湖南電氣有限公司，協調項目事故分析報告及承諾蓋章一事，并出示了蓋有特變電工湖南電氣有限公司公章的《協議》及隨貨同行的資質文件復印件。

結果，事情突然開始向超出想象的方向發展了。

經過兩天的查證，特變電工湖南公司表示，從未與紫輝電力簽訂過任何協議，也未就該項目提供過任何資質文件及檢驗檢測報告。

項目業主也著急，同年3月15日，業主發函至有關單位，要求3月20日向質監監督提交相關資料，否則由此產生的損失業主將依法索賠。

4月2日，特變電工湖南電氣有限公司正式回函稱，“從未直接或授權任何人與紫輝電力設備有限公司簽訂過任何協議，也未就函涉項目提供過任何資質文件及檢驗檢測報告”，并表示，“針對惡意串通、偽造公章等損害特變電工合法權益的違法犯罪行為，依法保留繼續追溯的權利。”

(特變電工湖南電氣有限公司回函)　　但這些出問題的設備到底是不是特變電工生產的呢?

2022年7月5日，項目承包方作為原告，將岳池電力告上法庭，紫輝電力、特變電工湖南公司被列為第三人，要求被告岳池電力按照設計要求更換全站35kv開關柜，并承擔直至恢復送電所需全部費用，或向原告支付因更換全站35kv開關柜所產生的各項合理、必要的費用，計人民幣260萬元;并要求被告承擔因開關柜事故導致的設備更換、安裝、恢復電站啟動調試等費用約71.6萬元，并支付相應利息。

為了搞清楚問題設備到底出自何處，在審理過程中，項目承包方向法院提出了司法鑒定申請，請求委托第三方專業鑒定機構對案涉項目全站35kv開關柜是否系特變電工湖南電氣有限公司原裝正品進行鑒定。

同年9月20日，法院準許鑒定，并于9月26日組織案件各方當事人對鑒定檢材進行質證，在質證過程中，紫輝電力明確表示，用于當地開投能源基地20MW牧光互補復合型光伏發電項目全站35kv開關柜系由紫輝電力生產，也就是說這些設備與特變電工毫無關系。

真相開始慢慢浮出水面。同年12月27日，項目承包方向當地人民法院遞交了《追加被告申請書》，請求追加紫輝電力設備有限公司作為被告。

承包方在申請書中表示，紫輝電力生產的假冒偽劣產品冒充特變電工湖南電氣有限公司原裝正品，致使當地光伏項目全站35kv開關柜不斷發生事故，應當承擔責任。

“假冒偽劣的開關柜設備好像‘定時炸彈’，已經‘爆炸’4次了，如果不換，以后可能還要出問題。”上述人士表示，一旦發生爆炸、火災等，就是重特大安全責任事故，后果將不堪設想，不僅會導致電站發電量損失，還可能產生人身傷亡，他們保留向被告方岳池電力、紫輝電力主張發電量損失的權利。

“這個項目電站距離鎮政府機關和民眾聚集區直線距離只有500米左右，對安全性要求極高，”一位項目承包方內部人士表示，岳池電力在開關柜發生拒動事故后，不顧重大安全隱患，拒不按要求整改、維修、更換設備，目前他們不得不重新采購特變電工原廠的設備進行更換。

作為原告方的委托訴訟代理人，山東德衡(濟南)律師事務所高級聯席合伙人顧展銘律師介紹，該案件目前處于中止審理狀態，因為法院認為，另一個有關訴訟案件目前還在再審審理過程中，這個案件需要以其再審的審判結果為依據。

顧展銘律師表示，相關訴訟再審宣判時間不會太久，預計4月底前此案會再次啟動訴訟程序。

他強調，這類案件不僅涉及民事賠償責任問題，還涉及刑事法律責任問題，遇到這樣的情況，建議企業積極通過法律途徑進行維權，堅決打擊“制假、銷假”。