黨的二十大將能源資源作為國家安全體系和能力建設(shè)的重點領(lǐng)域，作為加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。今年的政府工作報告提出推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)新型能源體系等要求。

“能源高質(zhì)量發(fā)展既要保障安全，也要推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。”全國政協(xié)委員，中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛在全國兩會上尤其關(guān)注能源安全與綠色發(fā)展相關(guān)議題。他表示，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是保障能源安全、破解我國資源環(huán)境約束的迫切需要，也是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、催生發(fā)展新動能的有效途徑。

大力提升清潔能源供應(yīng)能力

立足我國能源資源稟賦，以國內(nèi)能源清潔穩(wěn)定供應(yīng)增強內(nèi)循環(huán)可靠性，是中國特色能源安全保障的戰(zhàn)略基點。

近年來，中國華能大力推進清潔能源發(fā)展，以新能源、水電、核電為轉(zhuǎn)型三大支撐，著力提高企業(yè)核心競爭力，增強核心功能。目前，中國華能新能源裝機突破5000萬千瓦，低碳清潔能源裝機占比提升至41%。中國華能正在圍繞“三線一帶”積極布局綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，包括搶抓“沙戈荒”大基地開發(fā)機遇，加快西南三大水風(fēng)光儲多能互補清潔能源基地開發(fā)，全力推進三大核電基地建設(shè)等，持續(xù)提升清潔能源供應(yīng)能力，助力我國全面構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等多元化清潔能源供應(yīng)體系。

溫樞剛表示，新時代十年，我國能源電力行業(yè)綠色低碳發(fā)展取得巨大成績，但新能源大規(guī)模、高比例發(fā)展正在促進電力系統(tǒng)形態(tài)的改變。如何破解安全性、清潔性、經(jīng)濟性這個“三角難題”，是全球能源電力領(lǐng)域共同面臨的重大課題。

今年全國兩會，針對當(dāng)前“新能源+儲能”存在的問題，溫樞剛提出有關(guān)優(yōu)化發(fā)展提案。

溫樞剛指出，當(dāng)前，“新能源+儲能”發(fā)展存在新能源配置的儲能整體利用率低、成本高效益低等問題。根據(jù)中電聯(lián)與有關(guān)企業(yè)的調(diào)研，2021年全國三分之二的“新能源+儲能”項目中，儲能等效利用系數(shù)僅6.1%。僅靠回收棄電不能滿足項目收益率要求，多數(shù)地區(qū)電源側(cè)峰谷差不顯著，輔助服務(wù)價格低，導(dǎo)致“新能源+儲能”收益難以保障。現(xiàn)有市場機制難以全面反映“新能源+儲能”的多元價值，可持續(xù)的商業(yè)模式需要進一步探索。

他建議，新能源配儲能要因地制宜，充分考慮電源特性，優(yōu)化新能源配儲能的規(guī)模、型式。鼓勵新能源基地集中配置儲能，支持儲能容量租賃市場建設(shè)，積極發(fā)展共享儲能、電網(wǎng)側(cè)儲能、用戶側(cè)儲能。加快建立“新能源+儲能”一體化調(diào)度機制，充分發(fā)揮儲能調(diào)峰調(diào)頻、功率支撐等多重作用，進一步提升利用水平。明確儲能市場定位，加快電能量市場、輔助服務(wù)市場和現(xiàn)貨市場建設(shè)，體現(xiàn)儲能的多元價值。

牢牢把握綠色低碳的能源技術(shù)創(chuàng)新方向

習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

溫樞剛認(rèn)為，綠色低碳已成為能源技術(shù)創(chuàng)新的主要方向，新興能源技術(shù)正以前所未有的速度加快迭代。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，既要立足能源電力產(chǎn)業(yè)需求，又要著眼能源電力發(fā)展未來，讓“科技創(chuàng)新”這個制勝未來的“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，成為提升企業(yè)核心競爭力的根本動力。

“中國華能以綠色低碳為方向，聚焦支撐、引領(lǐng)新型能源體系建設(shè)，以重大項目和重大工程為牽引，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新支撐‘雙碳’行動，帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。”溫樞剛告訴記者。

2021年12月20日，由我國自主設(shè)計建造的具備四代技術(shù)特征的核電項目——華能山東石島灣高溫氣冷堆首次并網(wǎng)。示范工程攻克了一系列“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，標(biāo)志著我國實現(xiàn)了全球高溫氣冷堆核電技術(shù)工程示范的“中國引領(lǐng)”。

在溫樞剛帶來的《關(guān)于“雙碳”目標(biāo)下推動我國全球領(lǐng)先的高溫氣冷堆技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展》提案指出，高溫氣冷堆具有固有安全性好、發(fā)電效率更高、容量靈活、應(yīng)用廣泛、廠址適應(yīng)性強等顯著優(yōu)勢。為進一步鞏固擴大我國在高溫氣冷堆技術(shù)領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位，建議加快建設(shè)高溫氣冷堆技術(shù)專用標(biāo)準(zhǔn)體系，加大高溫氣冷堆技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的深度挖掘，結(jié)合示范工程開發(fā)、設(shè)計、建設(shè)、調(diào)試、運維等全過程，力爭在“十五五”時期形成我國較為完整的高溫氣冷堆技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、導(dǎo)則體系，加速形成高溫氣冷堆技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)體系。溫樞剛希望國家加大科技研發(fā)資金投入，支持相關(guān)科研院所、高校、企業(yè)等深入開展高溫氣冷堆在高溫?zé)嵩垂?yīng)、退役煤電替代、內(nèi)陸核電突破、綠氫高溫制備、海水淡化等不同場景的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，更好提供各類綠色低碳解決方案。

堅決扛起能源保供的央企擔(dān)當(dāng)

今年的政府工作報告在回顧2022年成績時指出，發(fā)揮煤炭主體能源作用，增加煤炭先進產(chǎn)能，加大對發(fā)電供熱企業(yè)支持力度，保障能源正常供應(yīng)。

面對新的能源安全形勢，中國華能始終把能源保供作為最重要最緊迫的政治任務(wù)，充分發(fā)揮能源電力保供國家隊“壓艙石”作用，全力確保機組發(fā)得出、頂?shù)蒙稀?022年，中國華能圓滿完成黨的二十大、冬(殘)奧會、迎峰度夏等重要時段電力熱力保障任務(wù)，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了央企關(guān)鍵作用，全年完成發(fā)電量近8000億千瓦時，創(chuàng)歷史新高。作為國內(nèi)最大的民生供熱企業(yè)，中國華能供熱面積超過10億平方米，累計完成供熱量超4.8億吉焦。

“隨著新能源的快速發(fā)展，煤電作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐，將加快向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，兜底保供作用更加凸顯。”談及煤電在能源保供中的價值，溫樞剛說，“今年政府工作報告中提到，我國已實現(xiàn)超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦。與此同時，隨著煤電機組節(jié)能改造規(guī)模近9億千瓦、靈活性改造規(guī)模超過1億千瓦，我國煤電頂峰保供能力和清潔高效水平不斷提升。”

為更好發(fā)揮煤電在能源保供和建設(shè)新型能源體系中的價值，溫樞剛建議進一步深化電價市場化改革，加快輔助服務(wù)市場建設(shè)。持續(xù)完善促進煤電與新能源優(yōu)化發(fā)展機制，積極探索多能互補基地一體化參與電力市場交易和系統(tǒng)運行，提高資源利用和轉(zhuǎn)化效率。持續(xù)完善市場化的煤電機組運行機制，推動煤電機組分級利用，提升高效煤電機組運行負(fù)荷率和頂峰發(fā)電能力。

中國華能從長遠角度規(guī)劃布局能源保供工作，持續(xù)向“綠色轉(zhuǎn)型”和“創(chuàng)新發(fā)展”要答案，不斷健全包括新能源在內(nèi)的多元能源供應(yīng)體系。在溫樞剛看來，進入新發(fā)展階段，能源供應(yīng)保障不僅要安全高效，而且要清潔低碳，要堅持在能源安全保障中促進經(jīng)濟社會發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型。