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正式通過!歐洲碳關稅將至

2023-02-14 10:05:49 能源圈

2月9日,歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會(ENVI)正式通過了歐洲碳邊界調整機制(CBAM)協議,該協議獲得了63票贊成,7票反對。

協議也稱碳關稅,需要在今年4月的歐洲議會全體會議上最終通過,然后還需要跟歐洲理事會進行談判和批準。最終可能在今年2023年10月1日生效。

歐洲碳邊界調整機制協議覆蓋范圍:鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力、氫氣、特定條件下的間接排放、某些前體以及一些下游產品這8領域的碳排放都將劃入協議。

值得注意的是,在氫氣領域,歐盟很多國家以綠氫生產為主,而非歐盟國家多用煤炭生產灰氫。灰氫作為高碳排放類產品,其輻射到的上下游產品都或將面臨碳關稅費用的繳納。具體納稅途徑是,灰氫生產國通過購買CBAM憑證,以支付本國碳價低于歐盟碳價的那部分差額。

歐洲碳邊界調整機制(CBAM)圖解↓

 

 

1中國或受影響

1、中國是歐盟第一大貿易伙伴和最大商品進口來源國、歐盟進口商品隱含碳排放的最大來源國;

2、中國出口歐盟的中間產品中80%的碳排放來自金屬、化學品和非金屬礦物,屬于歐盟碳市場高泄露風險部門,一旦納入碳邊境調節會對出口產生巨大影響;

3、中國對歐出口總額的5-7%會受到影響,CBAM部門對歐出口下降11-13%;對歐出口成本增加約1-3億美元/年,占CBAM覆蓋產品對歐出口額的1.6-4.8%。

中國在應對歐洲碳邊界調整機制的策略上,可以推進中國碳交易與歐洲接軌,加快將多種高排放行業納入碳市場,推動碳價格將進一步上升,并且鼓勵企業綠色轉型。

2國際氣候博弈

在國際氣候博弈加劇的當下,發展中國家發展權力受到擠壓。歐美碳關稅不排除有繞開WTO強行征收的可能,將對現有貿易秩序帶來沖擊。假若其他國家對歐美碳關稅采取相應的反制措施,將對全球貿易自由化帶來進一步嚴重沖擊,全球貿易秩序將面臨崩潰。

全球氣候將加速惡化。碳關稅制造的貿易壁壘將弱化發展中國家產品的價格優勢,影響出口。隨著出口減弱,經濟增長放緩帶來的失業、貧困、政府財政收入降低、外匯失衡等問題都將成為政府優先于氣候問題亟待解決的事項,導致全球氣候加速惡化。

發達國家將承受高物價。碳關稅的實施將會使一部分制造業回流,從而導致發達經濟體居民不得不承受高物價。




責任編輯: 張磊

標簽:歐洲碳關稅