近年來，光伏產業對于鄉村振興戰略的意義在一系列官方文件中得以極高密度地不斷明確。從中央到地方，大到戰略方向、體系構建，小到行動指南、財政補貼……一系列政策的發布為農村光伏推廣提供了強而有力的支點。

進入2023年，農村屋頂光伏利好不斷。

2月9日，天津發改委發布天津市“十四五”擴大內需戰略實施方案，文件指出，實施農房屋頂光伏行動，推進綠色建材下鄉。

而就兩天前（2月7日），浙江省嘉興市海鹽縣了發布關于公開征求《海鹽縣貫徹承接落實方案》（征求意見稿）的通知。

意見稿提出，支持推進重點領域投資。加快清潔電源、電網、油氣儲運等重大能源項目建設，繼續實施“風光倍增”，對投產的光伏、風電項目實行全額保障性并網，支持建設符合規定的農光互補項目，整縣推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居民屋頂分布式光伏規模化發展，對2022年1月1日起至2023年12月31日期間建成并網發電的農戶屋頂光伏項目，對屋頂所有方給予每瓦0.2元一次性投資補助，單戶最高不超過2000元。

年初以來，農村屋頂光伏被地方各級政府反復提及，在“雙碳”戰略和鄉村振興戰略雙重加持下，邁上了一個嶄新的臺階。

1月28日，江蘇鹽城市委、市政府召開“新春第一會”，即全市綠色低碳發展示范區建設推進會議，全力打造推動綠色發展、人與自然和諧共生的示范城市。會上印發了“1+4”的政策意見，即《中共鹽城市委、鹽城市人民政府關于加快建設綠色低碳發展示范區的實施意見》和《關于印發加快建設綠色制造之城、綠色能源之城、綠色生態之城、綠色宜居之城等四個行動方案的通知》。

《方案》提出，建設光伏發電示范區。深入實施“千家萬戶沐光行動”，加快推進濱海、阜寧、射陽、建湖、鹽都、大豐和鹽城經開區等7家整縣（區）屋頂分布式光伏開發試點建設，力爭2023年底前通過驗收。

1月31日，海南省人民政府印發《海南省“十四五”節能減排綜合工作方案》。其中提出，因地制宜推動農村地區光伏、風電發展，推進農村生物質能源多元化利用。加快淘汰老舊農業機械，推廣農用節能機械設備，鼓勵應用農用電動車輛、節油漁船，發展節能農業大棚。推進農房節能改造和綠色農房建設，推廣使用高效節能家電和環保爐具。

作為工商業光伏大省的浙江在發展戶用光伏方面也毫不含糊。

1月6日，國網海寧市供電公司相關工作負責人在接受媒體采訪時表示，浙江省海寧市力爭在2025年建成1萬戶居民住房屋頂光伏項目，助力海寧綠色低碳村（社區）發展，打造綠色能源的“海寧樣板”。

據了解，早在2022年10月，海寧市就發布了《“萬戶光伏綠色共富”行動實施方案》（以下簡稱《方案》），按照“政府補助企業投資運維，居民讓出屋頂免費用電”的原則，統籌推進海寧市新農村集聚點居民住房屋頂規模化分布式光伏建設。

《方案》明確，市、鎮（街道）根據年度并網戶數目標，分別對投資建設單位按照裝機容量給予每瓦1.2元的補助；每戶居民可在合同期內按裝機容量，每1千瓦每月免費用電20千瓦時，實現互贏互利，推動區域綠色低碳發展。

“《方案》推出后，通過各鄉鎮招標統一安裝屋頂光伏的居民，無需投入一分錢即可享受免費用電。”業內人士認為，以屋頂面積40平方米為例，裝機容量4千瓦，居民一年可免費用電約960千瓦。按照0.538元/千瓦時計算，每年可節省516.48元。

現如今，農村已成為分布式可再生能源發展的重要陣地。

前不久，河南襄城縣屋頂分布式光伏建設被選入“2022鄉村振興創新案例”。

2月6日，山東省能源局發布《關于山東省首批綠色能源發展標桿鄉鎮和標桿村名單的公示》通知，公布了山東省首批綠色能源發展標桿鄉鎮（共65個）和標桿村（共443個）名單。

依托新能源增加農村居民收入，在脫貧攻堅期間已經開展了大規模實踐。

對此有專家表示，在新發展階段，能源普遍服務是改善農村居民生活條件的民生工程，若讓其成為增收渠道，還需健全市場化變現機制，既要通過補貼和集采競價等措施降低安裝成本，讓農村居民能夠參與進來，也要健全技術支持和設備保障體系，讓其產生的收入能夠長久穩定。

數據顯示，隨著“雙碳”推進，全國鄉村戶用光伏可用屋頂將達到5000萬個，鄉村戶用光伏市場總容量可達1000GW，這意味著3萬億的市場空間。

根據北京理工大學能源與環境政策研究中心的測算，如果按2030年人均30平方米光伏板計算，考慮技術進步因素扣除度電成本后的凈收益，有望接近每人每年1000元，這相當于目前農村低收入家庭人均可支配收入的20%。