11月29日，云南省生態環境廳網站發布《云南省應對氣候變化規劃（2021—2025年）》。
《規劃》提到，繼續強化煤炭清潔高效利用。大力發展高精度煤炭洗選加工，建設褐煤提質工藝及成套設備項目3—5個，實現煤炭深度提質和分質分級。開展煤炭分質分級梯級利用，逐步推廣“分質分級、能化結合、集成聯產”的新型煤炭利用方式，鼓勵“煤-化-電-熱”一體化發展，加強各系統耦合集成，推進煤化工與發電、油氣化工、鋼鐵、建材等產業間的耦合發展。推動現有火電機組實施超低排放改造。加大煤矸石、煤泥、煤礦瓦斯等資源化利用的力度，推廣矸石井下充填技術，支持低熱值煤（煤泥、煤矸石）循環流化床燃燒技術及鍋爐的研發及應用，提升煤礦瓦斯抽采利用水平，建成22個低濃度瓦斯發電項目，到2025年煤礦瓦斯抽采利用率穩步提高。
控制煤炭開采甲烷排放，大力推進煤層氣甲烷回收利用，提高瓦斯抽采率和抽采利用率，開展煤礦煤層氣抽采利用示范項目，到2025年，力爭煤礦瓦斯抽采量達到1億立方米以上，抽采利用率明顯提高。
實施能源和煤炭總量雙控，減少和控制各行業煤炭使用量；強化煤炭質量監管，開展煤炭洗選和提質加工，持續開展燃煤鍋爐超低排放改造及治理，開展中小燃油燃氣鍋爐深化治理；不斷提高能源利用效率，大力淘汰高耗能設備，實施用能精細化管理。
嚴格落實《鋼鐵產能置換實施辦法》，進一步限制長流程鋼鐵生產，大力推動電爐短流程煉鋼和氫能煉鋼，到2025年，短流程煉鋼占比達到15%以上，對電爐煉鋼實施等量置換，提高電爐生產效率，加快提高鋼鐵企業智能化車間、無頭軋制、低碳煉鐵等技術水平和推廣應用，進一步提高廢鋼利用比例，推廣應用鋼鐵工業煤粉催化強化燃燒、余熱、余能回收利用，富含一氧化碳氣體二次能源綜合利用等。持續開展鋼鐵行業超低排放改造，對鋼鐵燒結煙氣、焦爐煙氣和高爐煤氣實施污染物和溫室氣體協同減排，到2025年，鋼鐵行業全面完成超低排放改造。
探索編制火電、鋼鐵、建材、石化化工、有色冶金等重點耗能行業二氧化碳排放達峰方案，鼓勵火電、鋼鐵率先開展二氧化碳排放達峰工作，倒逼行業升級改造。
嚴格落實產能置換要求，提高鋼鐵、水泥、電解鋁等行業產能減量置換比例，將傳統煤化工、石化化工行業納入產能置換管理。
按照“等量置換”或“減量置換”的原則，進一步淘汰電力、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬等行業的落后產能。以鋼鐵、建材、化工、有色等高耗能行業為重點，組織實施余熱余壓利用、工業窯（爐）、供熱系統、電機系統、空調系統、空壓系統、綠色照明等節能技術改造項目，通過節能降碳技術改造，重點行業產能和數據中心達到能效標桿水平的比例超過30%。
煤炭
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