據新疆日報報道，為貫徹落實國家相關要求，做好全區2023年電煤中長期合同簽訂履約工作，新疆自治區發展改革委日前印發《自治區2023年電煤中長期合同簽訂履約工作指引》，切實保障電煤安全穩定供應，服務國家能源保供大局。
《工作指引》明確，電煤中長期合同供應方為疆內所有在產煤炭生產企業；需求方為疆內所有燃煤發電、供熱用煤企業和承擔地方政府煤炭儲備任務的企業，以及按照國家統一安排的重點省區市的發電、供熱企業。
煤炭貿易企業作為中間環節簽訂合同的，必須在合同中明確煤源企業和用煤企業，與上下游企業共同簽訂。對年用煤量不足20萬噸、直接簽訂合同有困難的中小型供暖企業，由各地州市組織有關國有企業或承擔地方政府煤炭儲備任務的企業統一簽訂和履約。
《工作指引》提出，原則上每個煤炭企業簽約任務量不低于自有資源量的80%。其中，2021年9月份以來核增產能的保供煤礦核增部分按承諾要求全部簽訂電煤中長期合同。鼓勵供需雙方按2022年下半年簽訂的量價齊全合同2倍數量簽訂全年合同。2023年各煤礦疆內簽訂量原則上不得低于2022年簽訂量的105%，嚴禁超煤礦生產能力簽訂中長期合同。疆內所有燃煤電廠（含自備電廠）、供熱企業合同簽訂量要達到2023年預計消費量的100%。
價格及合同示范文本等于國家要求一致，嚴格落實《價格法》和《國家發展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》要求，綜合采取供需銜接、儲備吞吐、運輸協調等措施，促進煤炭價格在合理區間運行。煤炭企業不得通過隨意提高運費或不合理收取其他費用等方式變相提高煤炭銷售價格，2023年電煤中長期合同簽訂價格原則上要與上年度持平。煤炭貿易企業、供熱用煤代購定點企業代為銜接資源并參與簽訂履約的，不得通過其他貿易企業再次轉售給發電企業。
自治區2023年電煤中長期合同全部采用國家統一的《電煤中長期合同示范文本》，要明確數量、質量、期限、煤源、電廠、月度分解量、價格和質量偏差結算機制、運輸方式等要素。所有煤炭、電力企業均應將“欠一補三”明確納入中長期合同條款，每筆合同必須簽訂誠信履約承諾書，由國家公共信用中心見簽并在“信用中國”網站集中公示，簽約和履約行為接受信用監管。
此外，《工作指引》還提出，供需企業要充分考慮電煤銷售和鐵路運輸的合理區域半徑，強化電煤區域自給，疆煤優先西北本地，兼顧西南地區。對未按期足額簽約的煤炭、發電供熱企業將視情予以通報約談，督促簽約。
煤炭
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