由政策驅動轉向市場驅動下的持續增長，進一步加劇了新能源汽車產業的分化。

記者對近兩年來的新能源汽車行業破產重整案進行初步統計后發現，截至今年10月，國內共有27家新能源汽車產業鏈公司破產或破產重整。其中，有17家企業的經營范圍涉及整車制造，并且不乏博郡、陸地方舟、知豆等曾受到當地政府支持的“網紅”，也有御捷等從低速電動車轉型向新能源乘用車市場的企業，以及更多像微米新能源這樣生產制造低速電動車的初創品牌。

“分化是市場經濟中的必然，而分化的結果，就是一些好的自主品牌會繼續上升，一些比較差的可能會面臨淘汰。”中汽協副總工程師許海東表示。

陸地方舟的倒下

2021年新年剛過，獲得第十四張新能源乘用車生產資質的陸地方舟，便收到了由江蘇省如皋市人民法院字號為(2020)蘇0682破申30號的民事裁定書。陸地方舟由此也成為當年進入破產重整程序的第一家新能源車企。

裁定書援引的第三方財務盡調報告顯示，陸地方舟期內資產總計約24.42億元，負債總計約33億元。高達135%的資產負債率，讓陸地方舟最終走向了破產重整之路。而在此之前，這家在廣東佛山和江蘇如皋設有雙基地，并手握新能源生產資質的“網紅”公司，一度被認為是當地的明星企業。

2017年5月，國家發改委批復陸地方舟佛山基地純電動乘用車建設項目，并同意建設該項目的一期工程。批復顯示，項目總投資17.8億元，其中企業自籌5.5億元，銀行貸款12.3億元，項目預計年產5萬輛純電動乘用車。一年之后的6月，陸地方舟在深港澳汽車展上亮相了旗下首款純電動SUV桑耐克。然而，這款新車的最終命運也僅僅停留于此。

陸地方舟的另一個整車生產基地位于江蘇省如皋市，具備燃油和新能源客車、專用車的生產資質。陸地方舟官方曾稱，自2016年以來，陸地方舟物流車僅在深圳累計投放數量超過5000輛，全國累計投放超過10000輛。但據工信部合格證產量數據，2017年陸地方舟新能源物流車共銷售557輛。

本就羸弱的產品和資金實力，疊加2018年新能源汽車補貼的大幅退坡而導致的資金鏈愈發緊張，陸地方舟逐步被打回了原型。2020年10月，陸地方舟被第三方申請破產重整;二個多月后，如皋法院作出了受理裁定。不過，手握生產資質的陸地方舟并未在破產重整期間征集到合適的意向投資人，而是走向了破產。

2022年5月，江蘇陸地方舟三家關聯公司被法院終止重整程序并宣告破產。阿里拍賣平臺顯示，7月15日，江蘇陸地方舟三家關聯公司工業用途房地產、存貨、車輛、設備等資產被拍賣，起拍價5.1億元。半個月后的8月5日，佛山市高明區人民法院發布公告，廣州陸地方舟也進入到破產清算程序。

從正式獲得新能源乘用車生產資質，到進入破產重整程序，再到最終宣告破產，陸地方舟僅僅走過了五年時間。

低速電動車轉型失敗

同樣手握新能源乘用車生產資質的河北御捷，也“復刻”了陸地方舟之路，但不同的是，前者由低速電動車轉型而來，并成為低速電動車車企轉型失敗的典型案例。

以老年代步車、低速電動車起家，并先后通過收購獲得乘用車整車生產資質后，河北御捷旗下純電動轎車在2017年7月進入工信部第298批產品公告，標志著御捷由此取得新能源乘用車資質，產品可以上市銷售。在此之前，河北御捷車已連續4年取得低速電動車領域銷量第一，累計實現銷量30余萬輛。

彼時，正值“雙積分”政策初始，對新能源積分渴求的長城汽車同年以增資入股方式獲得河北御捷25%股權。不過，轉型乘用車并于2018年更名為領途汽車的河北御捷并未獲得重生。資料顯示，2015年至2020年6月，領途新能源汽車累計銷量僅16285輛。及至2019年6月，領途汽車全面停產。

2020年5月，領途汽車被送上破產重整之路。記者曾對領途汽車破產重整案進行了連續報道，時至今日，其最終走向依不明朗。

“由于企業原本做低速電動車產品，起點較低，員工技能水平、質量管理體系、研發體系都難言優秀。汽車市場是個充分競爭的市場，從做低速電動車升級而來企業由于產品力、品牌力較弱，市場不太認可。”在清華大學教授、汽車安全與節能國家重點實驗室副主任陳全世看來，這些企業目前的市場表現并不樂觀，甚至比較艱難。

名不見經傳的微米新能源，是另一家最新倒下的低速電動車生產企業。10月19日的公告顯示，浙江省慈溪市人民法院已于今年8月26日裁定受理微米新能源破產清算一案。據公開報道，微米新能源曾規劃總投資10億元，投建年產能5萬輛的新工廠，但如今，這一規劃隨著公司進入破產清算程序而灰飛煙滅。

曾紅火一時的低速電動車，還曾吸引了動力電池賽道明星企業多氟多的目光。其在2017年6月公告與焦作龍瑞等合資成立多多新能源，從事高速車代工和低速電動車生產。然而，焦作龍瑞于2019年破產，其關聯公司河南龍瑞新能源也于今年9月23日被河南省新鄭市人民法院宣告破產。

至于多氟多曾參股后又退出的另一家整車新能源生產企業——紅星汽車，雖尚未進入破產重整程序，但已停產多年的紅星汽車，距離破產僅一步之遙。

集中度提高致市場分化嚴重

無論是傳統車企陸地方舟，還是低速電動車轉型代表河北御捷，抑或初創企業微米新能源，其先后走向的破產之路都是新能源賽道棋至中局的縮影。

2015年起，多方資本涌入造車行業，造車新勢力如雨后春筍般出現。在記者統計的上述近二年27家破產車企中，注冊時間普遍在2015年前后，其中揚州沃曼從成立至破產僅僅4年的時間。

據中汽協數據，2016年我國新能源汽車銷量50.7萬輛，滲透率僅1.8%，至2017年分別達到77.7萬輛和2.7%。也就是從2016年開始，先后有18家企業獲得了純電動車生產資質，其中便包括陸地方舟和如今同樣已宣告破產重整的知豆汽車等。

地方政府成為這些企業彼時進入新能源賽道的重要推手。據當地媒體報道，“陸地方舟”項目是高明區主動出擊的結果，為爭取這一項目進駐高明，高明區此前曾專門派出工作組常駐深圳，負責在第一線對接。

不僅是手握生產資質的陸地方舟和知豆們，在新能源熱潮初起中的“門外漢”，也借助地方政府發展新能源汽車的熱情先后獲取了造車資格。今年1月31日被南京市浦口區人民法院裁定受理破產清算的博郡汽車，便是其中的例子。2016年，博郡汽車成立之初便獲得了南京浦口、淮安等政府融資平臺的注資。隨后，博郡北上天津，于2019年11月通過與一汽夏利的合作獲得生產資質。時至今日，處在破產重整招募投資人階段的博郡汽車，仍無人問津。

“地方政府對在對新能源汽車鼓勵政策缺乏客觀分析前，就急于進行投資，一定程度上放大了投資風險。”有行業分析人士表示，“而企業對新能源汽車行業認識不足，盲目切入到新能源汽車賽道中，才是其走向失敗的根本原因。”

9月15日，工業和信息化部副部長辛國斌再度強調，新能源汽車目前成為了一個風口行業，吸引了大量技術、資本向這個行業匯籠、集聚，加之一些地方政府也有轉型升級方面的愿望，在各方面因素的共同作用下，在部分省市、地方確實存在著盲目投資和重復建設的情況。

中汽協數據顯示，今年1-10月，新能源汽車銷量排名前十位的企業集團銷量合計434萬輛，占新能源汽車銷售總量的82.2%，高于上年同期5.4個百分點。

在集中度提高帶來的擠壓效應和市場環境變化等多重因素作用下，部分新能源汽車從業者的經營將愈發困難。