“能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。”黨的十八大以來，習近平總書記統攬全局、高瞻遠矚，提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，作出“能源的飯碗必須端在自己手里”等重大論斷，明確了“建設能源強國”新目標，擘畫了新時代能源發展的宏偉藍圖，為煤炭行業高質量發展指明了前進方向，提供了根本遵循。

這十年，舵穩風勁。以習近平同志為核心的黨中央對煤炭行業發展深切關懷、寄予厚望，多次親臨煤炭企業考察，多次作出重要指示批示，為煤炭行業奮進新征程凝聚了磅礴偉力、注入了發展動能。國務院相繼出臺了一系列文件，支持推動煤炭市場化改革和供給側結構性改革，促進煤炭行業去產能、穩發展、調結構、惠民生，為新時代煤炭行業的高質量發展提供了寶貴機遇和廣闊空間。

這十年，奮楫揚帆。在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，煤炭行業牢記習近平總書記“做好煤炭這篇大文章”的囑托，深入貫徹國家能源安全新戰略，扎實推進煤炭供給側結構性改革，著力推動煤炭安全高效智能化開采和清潔高效集約化利用，堅持以“三高四好”(即單產單進水平高、勞動效率高、資源回收率高，安全狀況好、勞動條件好、經濟效益好、環境治理好)為核心內涵，探索走出了一條安全狀況好、生產效率高、經濟效益優、生態環境美、幸福指數高的發展之路，實現了轉型發展、趕超跨越的十年蝶變。

生產結構持續優化　安全供給能力顯著增強

十年來，我們牢記習近平總書記“能源的飯碗必須端在自己手里”的殷殷囑托，心懷“國之大者”，踐行初心使命，不斷加強安全高效煤礦安全供給能力建設，深入踐行礦山“最美奮斗者”的社會責任。

看數量——2021年，全國建成安全高效煤礦1147處，較2012年的442處增加705處。十年闊步發展，年均增長超過11%。安全高效煤礦數量占全國煤礦的比率由2012年的約3%提高到2021年的25%以上。

看產量——2021年，安全高效煤礦產量突破29億噸，占全國煤炭產量的比率達到70%，較2012年提升了35個百分點。年產量超過百萬噸的采煤隊從362個增加到685個，其中有9個采煤隊年產量超過1000萬噸，充分發揮了先進產能在能源保供中的中流砥柱作用。

看結構——截至2021年底，安全高效煤礦平均產能273萬噸/年，約為全國煤礦平均產能的2.4倍。大型現代化煤礦成為煤炭生產的主體，120萬噸/年及以上大型礦井759處，產量占全國產量的63%。千萬噸級安全高效煤礦達到65處，產量占全國的23.8%。

看布局——煤炭生產集中度進一步提高，產業重心西移進程加速。山西、陜西、內蒙古、新疆四省(自治區)已建成安全高效煤礦907處，產量占全國煤炭總產量的59%。陜、甘、寧、新疆、內蒙古西部五省(自治區)建成安全高效煤礦346處，產量占全國煤炭總產量的37%。

效率效益齊頭并進　速度質量同步提升

提升十年來，我們切實以“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”為行動指南，堅持高標準定位，聚焦主責主業，提質創收增效。

看效率——十年間，原煤工效超過100噸/工的安全高效煤礦從8處增加到15處，綜合單產超過50萬噸/(個·月)的安全高效煤礦從17處增加到35處。1147處安全高效煤礦2021年平均綜合單產16.519萬噸/(個·月)，原煤工效16.815噸/工，約為大型煤炭企業綜合單產和原煤工效的1.9倍。

看效益——十年間，煤炭行業供給側結構性改革成效顯著，脫困發展遠超預期，經營水平和盈利能力大幅提升。安全高效煤礦的利潤總額從1270億元增長到5700億元，占規模以上煤炭企業利潤總額的比率從33%增長到81%;盈利超過10億元的煤礦數量從35處增加到147處;單礦盈利水平從2.87億元增長到4.97億元，增長了73%。

看質量——十年間，安全高效煤礦的建設水平突飛猛進。特級安全高效煤礦的數量從158處增加到926處，占安全高效煤礦總數的比率從39%提升到80%以上，二級安全高效煤礦占安全高效煤礦總數的比率從17.4%下降到3%。

看增速——十年間，安全高效煤礦數量年均增幅超過11%，產量規模保持年均8.5%的增速。利潤總額跨越5000億大關，年均增速超過18.2%。

安全基礎更加穩固　民生福祉大幅增進

十年來，我們始終堅持“兩個至上”，統籌發展和安全，牢牢把保護礦工生命安全作為工作的出發點和落腳點，加快構建平安、和諧、幸福、美麗礦區。安全高效煤礦百萬噸死亡率從2013年的0.0043下降到2021年的0.00069，處于世界領先。在1147處安全高效煤礦中，1145處實現了2021年安全生產“零死亡”，一大批安全高效煤礦實現連續安全生產超3000天。

隨著“機械化換人、自動化減人、智慧化無人”的深入實施，煤礦安全生產條件和作業環境進一步改善，勞動強度進一步降低，職業健康水平進一步提升，越來越多的煤礦優化勞動組織，取消“三班倒、連軸轉”的傳統作業模式，實施“取消夜班+周日休息”新模式，為礦井實現長周期安全穩定運行再添一道保險。

職工生活條件持續改善，工資收入穩步增加，文化生活不斷豐富，精神面貌煥然一新，當代礦工的社會滿意度和美譽度進一步增強。“穿著西裝，打著領帶，坐在地面采煤”成為現實，“腰桿硬了、腰包鼓了、形象靚了……”成為新時代煤礦工人的真實寫照。2021年，1147處安全高效煤礦人均年收入達到11.6萬元，約為行業平均水平的1.3倍，煤礦工人的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

礦區環境明顯改善　綠水青山底色更亮

十年來，我們深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要論述精神，堅定不移地走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。

十年來，安全高效煤礦生態礦區建設步入了以綠色為“底色”的新發展階段。充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采、無煤柱開采等綠色開采技術在安全高效煤礦得到廣泛應用，煤炭資源回收率顯著提升。

2021年，全國原煤入洗率達到71.7%，比2012年提高15.7個百分點。采煤沉陷區綜合治理和生態環境修復成效顯著，打造了一批“青山常在、綠水長流、空氣常新”的美麗礦山。礦區循環經濟穩步發展，資源綜合利用水平和效率不斷提升，全國礦井水綜合利用率、土地復墾率分別由62%、42%提高到79%、57.5%，呈現出“綠水青山”底色更亮、“金山銀山”成色更足的綠色發展態勢。238處安全高效煤礦入選國家綠色礦山名錄，占入選煤礦總數的84%，交出了一份礦區生態環境協調發展的壯美答卷。

創新驅動成效顯著　發展動能加速集聚

十年來，我們始終堅持“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”，加快實施科技興煤、人才強企戰略。十年間，煤炭開采科技含量不斷提升，大功率采煤機、巖巷掘進機、大型運輸提升的科研攻關取得突破性進展，煤礦智能開采和智能掘進領域取得顯著進步，煤礦開采邁向智能化時代。

作為我國煤礦科技創新的“示范田”，安全高效煤礦建設創造了無數歷史新起點。8.8米一次采全高、7.0米超大采高智能綜放、大斷面快掘系統、巖巷全斷面掘進裝備、大傾角礦用盾構機等一大批我國自主創新成果在安全高效煤礦建設中得到廣泛應用，大型礦井建設、大采高綜采、特厚煤層綜放開采等領域的關鍵技術達到國際領先水平。

初步統計，截至2021年底，1147處安全高效煤礦累計建成智能化采掘工作面540個，約四分之一煤礦的主運輸、井下變電所、供排水泵房、地面主通風機房實現了遠程監控和無人值守，約70%的井工礦實現了“一井一面”集約化生產。隨著煤礦智能發展步入快車道，人才培養按下了“加速鍵”。煤炭企業新生力量不斷增強，200余個大學生班組活躍在礦區生產一線，為安全高效煤礦高質量發展提供了保障。

國有企業做強做優　多種所有制企業共同發展

這十年，在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，國有企業在做大做強做優的道路上邁出堅實步伐，多種所有制企業積極融入安全高效煤礦建設實踐，成為推動行業高質量發展的強大合力。

國有企業帶頭作用明顯——黨的十八大以來，特別是國企改革三年行動啟動以來，國企改革全面發力、縱深推進，步入結構更優、效益更好、質量更高、活力更強的發展新階段。1147處安全高效煤礦從所屬集團看，數量前十位的均為國有企業。十年間，國有企業建成安全高效煤礦的數量從405處增加到816處，增長了一倍多。建成了一批裝備一流、技術一流、管理一流的安全高效樣板煤礦，綜采高度、綜合單產、原煤工效等多項煤炭生產指標創造了世界紀錄。

民營企業發展勢頭強勁——十年間，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發展，出臺了一系列鼓勵、支持、引導民營經濟發展的政策舉措，民營企業迎來廣闊發展空間，經濟實力持續壯大，創新活力持續迸發。2012年，在442處安全高效煤礦中，民營煤礦僅37處，到2021年已增長到331處，占比從8.4%提升到28.9%。331處安全高效民營煤礦2021年產量5.83億噸、占行業總產量的14%，完成利潤1482億元、占行業總利潤的21%。

堅守主責主業　推動煤礦實現高質量發展

站在新的歷史起點，能源安全供應使命在肩，煤炭綠色低碳轉型責無旁貸。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，埋頭苦干、奮勇前進，以不斷滿足煤礦職工日益增長的美好生活需要為出發點，以解決發展不平衡不充分問題為主攻方向，堅守主責主業，著力推動安全高效煤礦邁上生態優先、安全高效、綠色智能的高質量發展之路。

一是要當好安全生產的模范生。深入開展煤礦“一優三減”和“四化”建設，做到生產集約、采掘協調、系統簡單、安全可靠，筑牢煤炭高質量發展根基。

二是要當好能源保供的頂梁柱。始終堅持把“服務國家能源安全”作為最大使命，堅決淘汰落后產能，推動大型煤礦建設，提高煤礦規模化水平和生產力水平，為能源轉型和可靠供應保駕護航。

三是要當好綠色青山的守衛者。全力唱響綠色發展主旋律，不斷探索綠色智能開采、低碳清潔利用新模式，創建資源節約、環境友好、生態和諧、循環發展的綠色礦區。

四是要當好創新發展的排頭兵。充分發揮安全高效煤礦的技術、人才、資金、管理優勢，進一步加大科研投入力度，激活創新活力，做強創新產業，做到先試先行，善作善成，爭取更大的成績，獲得更多的經驗。(作者：中國煤炭工業協會副會長 孫守仁)