據央視網消息，國務院總理李克強26日主持召開國務院常務會議，部署持續落實好穩經濟一攬子政策和接續措施，推動經濟進一步回穩向上;聽取財政金融政策工具支持重大項目建設和設備更新改造情況匯報，部署加快釋放擴消費政策效應;要求深入落實制造業增量留抵稅額即申即退，支持企業紓困和發展。

會議指出，要全面學習把握落實黨的二十大精神。一分部署、九分落實。各部門要繼續勤勉履職抓落實，做好經濟社會發展工作。

會議指出，今年4月份以來，貫徹黨中央、國務院部署，應對超預期因素沖擊，靠前實施中央經濟工作會議和政府工作報告確定的政策，及時果斷推出穩經濟一攬子政策和接續措施。政策措施有力合理，有利于穩住當前，有利于持續發展。要通過抓落實持續釋放政策效應，保持經濟運行在合理區間。

更大激發市場活力和社會創造力

會議指出，要通過抓落實持續釋放政策效應，保持經濟運行在合理區間。具體來說：

一是繼續狠抓穩經濟一攬子政策落地。督導和服務工作組要繼續督導協調解決問題。

二是更大激發市場活力和社會創造力。中國人民勤勞智慧，市場主體已超過1.6億戶，這也是中國經濟韌性所在。要堅持改革開放，深化“放管服”改革，優化營商環境。對相關措施要督促檢查落地。

三是各地各方面都要履職盡責保民生，兜牢基本民生底線。

值得注意的是，上一次國常會同樣就市場主體發聲。會議指出，穩增長穩就業保民生，關鍵要保市場主體。要貫徹黨中央、國務院部署，針對市場主體特別是中小微企業、個體工商戶和制造業實際困難，加大紓困力度。

對于市場主體的紓困舉措在近日國務院辦公廳發布的《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案》(下稱《分工方案》)中也明確提及。《分工方案》要求，“放管服”改革辦法加快釋放政策效能，推動各項助企紓困政策第一時間落到市場主體，簡化辦理程序，盡可能做到直達快享、“免申即享”。

《分工方案》還要求，2022年底前，在交通物流、水電氣暖、金融、地方財經、行業協會商會和中介機構等重點領域，集中開展涉企違規收費專項整治行動，切實減輕市場主體負擔。

推動擴投資促消費政策加快見效

會議指出，要推動擴投資促消費政策加快見效。

一是財政金融政策工具支持重大項目建設、設備更新改造，要在四季度形成更多實物工作量。推動項目加快開工建設，確保工程質量。支持民間投資參與重大項目。加快設備更新改造貸款投放，同等支持采購國內外設備，擴大制造業需求并引導預期。

二是促進消費恢復成為經濟主拉動力。擴大以工代賑以促就業增收入帶消費，將消費類設備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支持范圍。因城施策支持剛性和改善性住房需求。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，會議要求財政金融政策工具支持重大項目建設、設備更新改造，將保障基建投資增速在四季度延續兩位數高增，在關鍵時間節點繼續發揮引領經濟回升的作用。將消費類設備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支持范圍，既有助于引導金融資源針對國民經濟重點領域和薄弱環節持續發力，又能避免大水漫灌，更好地兼顧內外平衡，緩解人民幣貶值壓力。

王青認為，除會議安排的促消費具體措施外，四季度會有更多地方加大消費券、消費補貼發放力度，著力彌補居民消費短板，切實提振內需。

強化對小微企業、個體工商戶的退稅服務

會議指出，實施大規模增值稅留抵退稅，對助企紓困、穩經濟發揮了關鍵作用，消化了大部分積累多年的留抵稅額，對國有、民營、外資市場主體一視同仁。制造業新增留抵退稅到賬平均時間已壓縮至2個工作日，要繼續落實好這一即申即退舉措，同時強化對小微企業、個體工商戶的退稅服務，確保應退盡退快退，保市場主體、保就業和民生。

據國家稅務總局增值稅發票數據顯示，4-8月，制造業企業累計享受退稅5377億元，退稅規模居行業首位，發揮了促進工業經濟穩定運行的重要作用。4-8月，辦理留抵退稅的制造業企業銷售收入同比增長7.5%，增幅比無退稅企業高4.2個百分點。

王青表示，強化對小微企業和個體工商戶退稅服務，意味著四季度退稅力度進一步加碼，會直接助力保市場主體和穩就業。

國家稅務總局有關司局負責人此前表示，稅務部門將持續落實新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策措施和近期出臺的支持企業創新的階段性減稅政策、對制造業中小微企業繼續延緩繳納部分稅費政策等，精準釋放政策紅利，穩定宏觀經濟大盤。