摘要

昨日，國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布指出，面對去年煤價非正常上漲的態(tài)勢，國家發(fā)改委抓住難得時機打出了煤價、電價機制改革的“組合拳”，國內(nèi)煤電保供穩(wěn)價成效顯著。其中，與國外能源價格大幅上漲形成鮮明對比的是，國內(nèi)噸煤價格僅為國際煤價的三分之一!

此次發(fā)布會消息稱，以今年9月上半月為例，澳大利亞紐卡斯爾港煤炭期貨平均價格438美元/噸(折合人民幣超過3000元/噸)，同比上漲158%，國內(nèi)煤炭港口現(xiàn)貨價格為人民幣1028元/噸，與去年同期基本持平。國內(nèi)煤價沒有受國際局勢影響而大幅波動，顯然是得益于國家保供穩(wěn)價等一系列調(diào)控政策的實施。那么，就煤炭市場保供穩(wěn)價而言，國家發(fā)改委究竟打出了怎樣的“組合拳”?

完善煤炭市場價格形成機制無疑是這套“組合拳”中涉及穩(wěn)定煤價的一項重要措施。發(fā)改委相關(guān)發(fā)言人指出，國家發(fā)改委按照“下限保煤、上限保電”的原則，提出煤炭價格合理區(qū)間;綜合采取市場化、法治化手段，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行，通過穩(wěn)煤價，進而穩(wěn)電價、穩(wěn)企業(yè)用能成本。顯然，完善煤炭市場價格形成機制這一措施，達到了穩(wěn)煤價穩(wěn)用能的預期作用。

那么接下來，“組合拳”中涉及穩(wěn)定煤價的這項關(guān)鍵舉措還會繼續(xù)實行下去嗎?今日智庫關(guān)注到，國家發(fā)改委對“完善煤炭市場價格形成機制”這項改革措施作出了如下定義：這項改革既實現(xiàn)了價格機制的重大突破，從根本上理順了煤、電價格關(guān)系，破解了“煤電矛盾”這個長期以來想要解決而沒有解決的問題;又是預期管理方式的重大創(chuàng)新，通過“打明牌、定邊界”穩(wěn)定各方預期，有力促進了煤、電行業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)，完善煤炭市場價格形成機制這項穩(wěn)定煤價的措施，為國家發(fā)改委調(diào)控煤炭市場提供了有力的支撐，今后或?qū)⒅鸩窖莼癁榉€(wěn)定煤炭市場發(fā)展的一項長效機制，以進一步促進煤電雙方的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。