如果現在問一聲中國的“光伏之都”在哪兒，可能會有七八個城市按下搶答鍵。

雙碳目標的號角下，循著風口蜂擁而至的，除了站在“臺前”的企業，各地政府也展現出極大投資熱情，“搶項目”、“搶人才”，一場關于“光伏之都”的角逐悄然開場，背后競爭激烈程度一點也不亞于“臺前”的光伏企業們。

扎堆長三角的“產業高地”

早年間，光伏的應用市場主要集中在海外，為了出口運輸便利，國內光伏電池、組件的生產基地大多布局在江蘇、浙江等東部沿海地區。這里不僅聚集著天合、晶澳、隆基、阿特斯、東方日升等一大批光伏制造企業，而且造就了常州、鹽城、無錫、義烏、鎮江、揚州等一批光伏產業之城。

進入新時期，市場需求端的變化，雖然對原有光伏產業制造格局形成一定沖擊，但并未撼動這些城市在光伏產業鏈上優勢地位，相反隨著產業市場體量進一步壯大，與之帶來的產業協同效應和區域經濟拉動效應也相應增強，更加堅定了這些城市，做大做強光伏產業鏈的決心。

這些城市也都宣布了各自的打造“光伏產業城”的計劃，并借助產業鏈完備及先發優勢，虹吸了大量優質企業，其他地區很難撼動這些產業鏈扎堆的城市，一位內蒙古光伏從業人士就曾透漏：“多數硅材料企業不愿意在當地投資下游生產項目，主要原因是生產成本比南方高不少。”

從近兩年光伏擴產情況來看，電池、組件端擴張仍舊聚集在長三角地區，據北極星太陽能光伏網統計：僅2021年至2022年上半年，長三角三省的電池、組件擴產規模近400GW。

靠近市場“新興之城”

然而不可忽視的是，盡管長三角地區在光伏產業鏈上優勢地位仍舊不可撼動，但來自中西部地區與之差距正迅速縮小，相對落后的經濟水平導致地方的產業扶持政策更為積極，力度更大，豐富的太陽能資源和土地資源便宜優勢，更是吸引光伏企業落戶重要因素，于是乎西寧、樂山、包頭、朔州等這些靠近終端的中西部城市，在光伏產業版圖中“異軍突起”，成為光伏制造企業產能布局的又一“核心”。

對于光伏制造企業而言，資源優勢是其“看中”這些城市的關鍵。內蒙古、青海、山西、甘肅等省區都是國家大型風電光伏基地建設前沿，將生產基地建設于此，不僅能夠實現產品與終端市場的緊密銜接，還更加靠近上游“原料”市場，不必出現內蒙古生產的硅棒運到南方最后生產成組件，再運回內蒙古完成裝機“的現象。

充足的綠電也是當地富有吸引力的招商資源。一方面，便宜的電價意味著更低的生產成本;另一方面，綠電能夠打開出口銷路，滿足歐洲等地對碳排放的溯源要求。最早入駐西寧的亞洲硅業就曾表示：青海太陽能資源天賦異稟，是全國清潔能源電力供應比例最高的地區。亞洲硅業用當地清潔能源生產多晶硅，在實現企業自身能耗降低的同時，有效減少光伏產業自身的“碳足跡”。

當然，新的產業聚集既有市場邏輯，也離不開政府推動，以往受產業配套、成本等因素影響，下游企業不愿意這些地區投資電池、組件項目，意識到上述問題后，內蒙古、青海、四川等省份除了出臺了一系列指導性的文件，鼓勵區域內多晶硅、單晶硅企業延伸產業鏈條，發展下游電池片、電池組件外，部分城市還主動出擊，深入開展產業鏈“鏈長制”招商。

與東部城市相比，這些西部的光伏之城，擁有豐富的礦產資源，原本就是上游光伏硅材料的重要投資區域，隨著中下游企業落戶和項目落地，未來的產業鏈將更加完整，將覆蓋了包括上游多晶硅料在內的光伏產業鏈所有生產制造環節。

龍頭拉來的”崛起之城

除了向富集資源處“扎堆”，另一個明顯趨勢是跟隨大客戶腳步。正因如此，在地方政府的招商列表中，“龍頭企業”排在絕對優先級，義烏、曲靖等新型光伏產業之城的崛起更都充分佐證這一觀點。

2017年義烏為引進附加值較高、核心優勢鮮明的產業集群，花費“心血”讓電池片巨頭——愛旭進駐并將集團總部設在義烏，行業龍頭催生的“磁吸效應”迅速顯現，繼愛旭股份之后，晶科、天合、晶澳、東方日升等光伏龍頭企業，并迅速將中間環節企業吸附招引至義烏。

云南曲靖崛起也與行業龍頭催生的“磁吸效應”有關，依托曲靖綠色水電資源優勢，2017年，曲靖引入陽光能源成功入駐，由此拉開了曲靖光伏發展序幕。看到陽光能源的收益和云南的政策優勢后，晶澳、隆基等行業龍頭相繼到曲靖投資。截至目前，曲靖建成和在建硅棒及切片產能80GW，占全國產能的約20%，達產后實現產值近400億元。

晶科所在的上饒市更是“一企興一城”的代表，自2006年6月在上饒扎根后，在其帶動下，目前已形成了“硅片—電池片—組件—應用”垂直一體化的產業鏈。今年年初，當地主政領導更是在“世界光伏城”建設暨重點產業鏈鏈長制工作推進會上強調，抓好產業鏈鏈長制各項工作，全力以赴打造“世界光伏城”。

一個日漸成熟的光伏產業，以及“雙碳”目標蘊藏的巨大潛力，對光伏“怦然心動”。不止以上城市，公開信息顯示：宿州、許昌、成都、酒泉等更多城市希望提出打造千億級光伏產業集群，將光伏產業打造成城市的“新名片”的口號，新疆、四川等工業硅、多晶硅的產業布局的重點城市，在做大做強光伏產業上游的同時，也將構建全產業鏈條作為下一步發展的目標。

可以預見，未來光伏產業生產基地集群將進一步分散，在2022中國光伏綠色供應鏈大會上，中國光伏行業協會秘書長王世江也指出，產能均趨于集中，供應鏈更易面臨風險，未來供應鏈將從集中化轉向分散化和多元化。