9月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了8月份主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)情況。總的來看，8月份國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，主要指標(biāo)總體改善。其中，8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.2%，比上月加快0.4個百分點;環(huán)比增長0.32%。1至8月份，社會消費品零售總額同比增長0.5%，1至7月份為下降0.2%。1至8月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長5.8%，比1至7月份加快0.1個百分點;8月份環(huán)比增長0.36%。

“8月份以來，我國經(jīng)濟頂住了疫情多點散發(fā)等因素影響，延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，其中，基建投資繼續(xù)高增，消費和制造業(yè)投資保持韌性。”中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬評價道。他同時表示，當(dāng)前，國際環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固，下一階段需做好一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策措施和接續(xù)政策落地見效，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

8月份主要指標(biāo)積極改善

“綜合來看，在外部需求收縮、國內(nèi)疫情散發(fā)、極端高溫天氣等多重因素影響下，經(jīng)濟頂住壓力持續(xù)恢復(fù)，運行在合理區(qū)間，主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化，非常不容易。這表明我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、空間廣的特點明顯，黨中央、國務(wù)院推出的一系列穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價政策舉措是及時有效的，促進了經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)。”9月16日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。

具體來看，一是生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升。8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.2%，增速比上月加快0.4個百分點。其中，裝備制造業(yè)增長9.5%，比上月加快1.1個百分點。

二是國內(nèi)市場需求改善。促消費政策持續(xù)發(fā)力，重點領(lǐng)域消費潛力在逐步釋放，市場銷售規(guī)模繼續(xù)擴大。8月份，社會消費品零售總額同比增長5.4%，增速比上月加快2.7個百分點。專項債發(fā)行使用加快，投資項目要素保障不斷強化，投資增速出現(xiàn)回升。1至8月份，全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%，增速比1至7月份加快0.1個百分點。

三是就業(yè)物價總體穩(wěn)定。經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，援企穩(wěn)崗和就業(yè)幫扶政策持續(xù)發(fā)力，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)下降。8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比上月下降0.1個百分點。

四是新動能繼續(xù)成長。8月份，新能源汽車、移動通信基站設(shè)備、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長117%、25.7%、21.6%。新業(yè)態(tài)較為活躍，新消費驅(qū)動力增強。

五是民生保障有力有效。面對疫情、極端高溫天氣等沖擊，市場供應(yīng)持續(xù)加強，居民基本生活得到有效保障。針對部分地區(qū)價格漲幅較高，各地及時啟動價格補貼聯(lián)動機制，有效保障困難群眾的基本生活。

“在疫情沖擊緩解、需求回暖和低基數(shù)等因素的共同影響下，8月份多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)恢復(fù)顯著好于市場預(yù)期。”植信投資研究院高級研究員羅奐劼表示，從主要經(jīng)濟指標(biāo)看，極端高溫之下，工業(yè)生產(chǎn)仍然顯示出較強韌性;在房地產(chǎn)投資持續(xù)下行之下，基建投資和制造業(yè)投資繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)增長”的關(guān)鍵作用;消費邊際改善有所加快;失業(yè)數(shù)據(jù)連續(xù)好轉(zhuǎn)，對未來經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)打下良好基礎(chǔ)，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢得以進一步鞏固。

基建投資發(fā)力穩(wěn)增長

今年以來，面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施穩(wěn)定經(jīng)濟運行，但需求不足仍然是當(dāng)前經(jīng)濟運行當(dāng)中的一個突出矛盾。基于此，要發(fā)揮好有效投資對經(jīng)濟恢復(fù)的關(guān)鍵作用，有力擴大國內(nèi)需求，而基礎(chǔ)設(shè)施事關(guān)發(fā)展和民生，投資空間較大。為此，國務(wù)院近期出臺了追加不少于3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度，依法盤活5000多億專項債地方結(jié)存限額等政策措施。

付凌暉表示，根據(jù)前期已經(jīng)落實到項目的政策性開發(fā)性金融工具的拉動情況來看，這些政策將有利于擴大固定資產(chǎn)投資，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進經(jīng)濟加快恢復(fù)。

據(jù)初步統(tǒng)計，前期已經(jīng)落實到項目的政策性開發(fā)性金融工具投放金額3000億元，支持投資項目900多個，項目計劃總投資超過3萬億元，投資撬動作用比較明顯。隨著新增地方專項債發(fā)行使用加快，各地抓緊落實專項債對接項目，有力保障了投資項目建設(shè)資金。1至8月份，固定資產(chǎn)投資到位資金當(dāng)中，國家預(yù)算內(nèi)資金同比增長36.2%，基礎(chǔ)設(shè)施投資到位資金同比增長17.4%，比1至7月份加快1.7個百分點。

隨著專項債等建設(shè)資金逐步到位，基礎(chǔ)設(shè)施項目陸續(xù)開工，投資進度不斷加快。數(shù)據(jù)顯示，1至8月份，基礎(chǔ)設(shè)施新開工項目個數(shù)達(dá)到5.2萬個，比去年同期增加1.2萬個，比1至7月份增加7896個。基礎(chǔ)設(shè)施投資增速也在持續(xù)加快。1至8月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資新開工項目計劃總投資同比增長16.6%，其中，1億元及以上新開工項目計劃總投資同比增長了18.8%。1至8月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.3%，增速連續(xù)4個月回升。

談及基建投資增速連續(xù)回升，東方金誠首席宏觀分析師王青表示，二季度專項債發(fā)行規(guī)模高增，正對三季度基建投資形成有力支撐。另外，近期基建相關(guān)提振政策多箭齊發(fā)，其中，政策性開發(fā)性金融工具明顯發(fā)力，也會在較大程度上對沖地方政府土地出讓金收入下滑對基建投資帶來的不利影響。展望未來，隨著政策性開發(fā)性金融工具持續(xù)加力，專項債資金支持項目逐步形成實物工作量，9月份基建投資將延續(xù)提速態(tài)勢。

羅奐劼表示，專項債發(fā)行保持較快使用節(jié)奏和基建項目充足且維持較高開工率共同推動基建投資較快增長。8月份宏觀數(shù)據(jù)與信貸數(shù)據(jù)相互印證反映了專項債前置發(fā)行、政策性開發(fā)性金融工具集中投放、開發(fā)項目投融資加大力度、項目加速開工落地等因素對基建投資增長帶來了較為積極的推動作用。

經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復(fù)向好

談及后期經(jīng)濟走勢，付凌暉表示，盡管當(dāng)前外部形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟長期向好的基本面和支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有改變，一系列穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施效能加快釋放，我國經(jīng)濟有望恢復(fù)向好，運行在合理區(qū)間。

王青表示，整體上看，在穩(wěn)增長政策發(fā)力、疫情影響減弱以及上年同期基數(shù)走低等因素綜合作用下，8月份宏觀數(shù)據(jù)普遍回暖。8月中下旬以來，穩(wěn)增長接續(xù)政策陸續(xù)落地，有望持續(xù)提振內(nèi)需，預(yù)計9月份宏觀數(shù)據(jù)整體上將延續(xù)回暖勢頭。另外，宏觀政策將延續(xù)穩(wěn)增長取向。其中，基建投資將保持高增長勢頭，小微企業(yè)、居民消費等薄弱環(huán)節(jié)將是定向支持政策的主要發(fā)力點，這將有效夯實經(jīng)濟修復(fù)基礎(chǔ)，穩(wěn)定就業(yè)大局。

溫彬表示，整體來看，8月份宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)出口和房地產(chǎn)開發(fā)投資放緩、基建投資持續(xù)發(fā)力、制造業(yè)投資和消費仍有韌性的圖景，主要指標(biāo)好于預(yù)期，但復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不牢固。為進一步夯實經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，8月中旬以來，一系列穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)政策集中出臺。隨著疫情沖擊減弱，政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮，經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)有望得到進一步夯實。

紅塔證券宏觀分析師殷越表示，穩(wěn)增長政策對經(jīng)濟的帶動作用將延續(xù)。一是財政發(fā)力下基建投資會繼續(xù)增長。第二批政策性開發(fā)性金融工具和專項債結(jié)存限額將繼續(xù)對基建投資形成支撐。二是通過解決制造業(yè)融資難融資貴以及流動資金緊張等問題來推動制造業(yè)擴大需求。