中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)昨日召開(kāi)2022年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)(2022)》與《煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》(下稱(chēng)藍(lán)皮書(shū)和指南)。會(huì)上，51家煤炭企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的能源“國(guó)家隊(duì)”，煤炭企業(yè)在國(guó)家能源戰(zhàn)略中發(fā)揮著“壓艙石”和“穩(wěn)定器”的作用。2021年國(guó)內(nèi)煤炭供需持續(xù)偏緊，煤炭市場(chǎng)高位震蕩，煤炭行業(yè)克服多重困難，在確保煤礦安全生產(chǎn)的前提下，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、挖潛增產(chǎn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的能源供應(yīng)。

“藍(lán)皮書(shū)”指出，整體來(lái)看，近年來(lái)出于能源轉(zhuǎn)型的考慮，我國(guó)煤炭行業(yè)進(jìn)入“重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，逐漸淘汰劣質(zhì)產(chǎn)能”的階段。

“煤炭行業(yè)整體社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)處于起步者階段。”藍(lán)皮書(shū)援引的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告(2021)》顯示，煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)為38.9，總體處于二星級(jí)水平，即起步者階段，在19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中排名第八位。

就具體的議題而言，煤炭行業(yè)存在表現(xiàn)不均衡的情況。煤炭行業(yè)在股東責(zé)任、政府責(zé)任方面信息披露水平較高，但在綠色運(yùn)營(yíng)方面表現(xiàn)較弱。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)正確評(píng)估各項(xiàng)議題對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響程度，從制度體系建設(shè)、績(jī)效指標(biāo)管理兩方面提升對(duì)社會(huì)環(huán)境議題的管理水平。

指南顯示，與信息披露漸強(qiáng)趨勢(shì)形成對(duì)比的是，當(dāng)前的ESG投資策略對(duì)煤炭行業(yè)并不樂(lè)觀(guān)，煤炭行業(yè)提升ESG表現(xiàn)任重道遠(yuǎn)。

隨著2021年雙碳目標(biāo)的“N+1”政策體系正式發(fā)布，“十四五”時(shí)期，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，碳排放總量、強(qiáng)度“雙控”政策措施將更加嚴(yán)格，煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重還將持續(xù)下降，煤炭總量增長(zhǎng)空間將越來(lái)越小。

《指南》指出，這將倒逼煤炭企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念，樹(shù)立新發(fā)展理念，加快向生產(chǎn)智能化、管理信息化、產(chǎn)業(yè)分工專(zhuān)業(yè)化、煤炭利用潔凈化轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)以綠色低碳為特征的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。

為進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，會(huì)上，51家煤炭企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。報(bào)告從能源保供、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、職工權(quán)益等方面展示了煤炭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的風(fēng)采，從社會(huì)公益、民生就業(yè)、生態(tài)治理、疫情防控等方面彰顯了煤炭企業(yè)做出的突出貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，自2012年以來(lái)，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)已組織了十一次煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)，累計(jì)有259家企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)平臺(tái)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

站在“雙碳”戰(zhàn)略新起點(diǎn)上，煤炭企業(yè)從以往擴(kuò)規(guī)模、鋪攤子的粗放型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍紕?chuàng)新為引領(lǐng)的綠色、高效、低碳的集約化發(fā)展道路。

截至2021年底，煤炭行業(yè)已建成一批智能化示范煤礦，建成800多個(gè)智能化采掘工作面，多種類(lèi)型煤礦機(jī)器人在煤礦井下示范應(yīng)用，有力推動(dòng)了煤礦質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

另外，煤炭企業(yè)持續(xù)聚焦社會(huì)關(guān)注和公共利益需求，積極回應(yīng)社會(huì)各方關(guān)切，堅(jiān)持不懈創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展理念，在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、教育扶貧、社區(qū)幫扶、搶險(xiǎn)救災(zāi)、捐款捐贈(zèng)、海外援助等方面彰顯了煤炭企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)表示，煤炭作為傳統(tǒng)化石能源，是我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中不可替代的部分。隨著能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求越發(fā)迫切，我國(guó)頂層設(shè)計(jì)中煤炭行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方向亦轉(zhuǎn)向清潔化和智能化。