進入8月，由于電力危機愈演愈烈，南非總統拉馬福薩于8月3日宣布，正式開放南非電力市場，鼓勵更多私營企業進入，并建立包括可再生能源在內的長期自主發電能力，以便盡快將南非從電力危機中解救出來。

全國缺電嚴重

南非國家電力公司發布警告，短期內南非全國將持續面臨停電斷電風險，需要切斷電源展開發電機組故障排查，該公司旗下的兩座燃煤電站和Koeberg核電站的發電機組推遲恢復服務，另有4座燃煤電站的發電機組也出現了嚴重故障。

南非國家電力公司表示，由于發電能力不足，從8月3日起開始實施限電措施，并且需要輪流停電，預計每個家庭將面臨日均2小時的停電。

據了解，南非國家電力公司目前的發電能力根本無法滿足南非的電力需求。截至8月初，南非國家電力公司今年已經實施了84天的停電，這主要是老舊發電站在多年維護不足后繼續故障所致，給南非經濟增長和商業信心帶來了極大的壓力。

針對頻繁的限電，南非政府日前成立了能源危機委員會，意在通過政府的適當干預措施，降低限電的等級和頻度，從而保障南非社會經濟的正常運行。

電力企業運營艱難

“南非供電不穩已經長達十多年。電力短缺已經嚴重制約了南非的經濟增長和創造就業。”拉馬福薩表示。

作為南非最重要的國有企業之一，南非國家電力公司一直深陷債務危機。受發電機組故障頻發、設備缺乏維護、燃料價格上漲等多重因素影響，南非自新冠肺炎疫情出現以來，限電令已經逐漸成為“常態”。南非國家電力公司目前債務高達4000億蘭特(約合240億美元)，南非政府計劃10月前制定幫助該公司減債的計劃。

南非國家電力公司首席執行官Ruyter日前與70多家私人機構高管、約翰內斯堡證券交易所負責人進行了會面，旨在吸引投資和加強合作伙伴關系，商討如何解決當前困擾南非社會的供電危機。

根據拉馬福薩的規劃，將加強南非國家電力公司技術工人的招聘，同時加速解決該公司旗下發電機組故障頻繁和屢遭盜電等問題。

《金融時報》指出，按照南非政府的計劃，南非國家電力公司今后可以從私營部門購買多余電力，或從鄰國進口電力。此外，去年，南非在聯合國氣候變化大會上與美歐國家達成的85億美元氣候融資，也將全部投向南非國家電力公司旗下燃煤電站的翻新和可再生能源電力并網。

對此，南非商業聯合組織首席執行官 Cas Coovadia表示：“南非電力部門改革仍然需要一個明確的執行計劃，設定嚴格的時間表和交付責任。”

鼓勵私營企業發電

南非將開放發電領域，包括放寬私營企業進入電力領域的門檻，通過為可再生能源的發展出臺更多利好政策，從而全面破解供電困局。

拉馬福薩表示，近期前所未有的斷電對社會經濟、民生等造成巨大損害，“我們急需一波新的發電力量來拯救岌岌可危的電力供應。”

據了解，在南非，申請投建電力項目的流程十分繁瑣，即便獲得批準也需要多年才可能投產上線。南非政府日前發布了一項招募私營部門的“緊急增加電力裝機”的綜合計劃，允許私營部門投建任何規模的自主發電能力。同時，南非還將面向全社會舉行天然氣、儲能等電力項目招標，取消發電許可限制從而簡化私營企業投建電力項目如太陽能農場的審批流程，今年還將把可再生能源采購量翻一番，并為那些擁有屋頂太陽能的家庭提供向南非國家電力公司出售電力的激勵措施。

截至目前，南非超過80%的電力仍然嚴重依賴燃煤發電。有行業分析人士指出，新的一系列政策旨在提高南非國家電力公司的運營效率和發電能力，同時允許私營企業進入電力市場，緩解當前的電力供應壓力并為更大規模消納可再生能源電力鋪平道路。