海洋是一座巨大的藍色寶庫。隨著世界各國對海洋資源利用水平不斷提升，人類活動也給海洋帶來影響。許多國家重視海洋保護，兼顧保護與開發，深化國際海洋合作，為推動海洋可持續發展進行了有益的探索和實踐。

意大利——

劃分不同區域，平衡保護與發展

本報記者 謝亞宏

五漁村位于意大利北部，由利古里亞海沿岸的5個村落組成。這里風光秀麗，于1997年被列入聯合國教科文組織世界文化遺產名錄，每年都會吸引數百萬來自世界各地的游客前來觀光。五漁村海域是抹香鯨、海豚等眾多海洋珍稀物種共同的家園，大量游客的涌入對這里的生物多樣性造成了影響，如何兼顧發展與保護成為五漁村面臨的挑戰。

意大利海洋資源豐富，擁有長達7600公里的海岸線，世界排名第十五，全國約60%的人口居住在沿海地區，海洋相關產業為意大利提供了90萬個工作崗位，創造的產業附加值達到1345億歐元，占該國經濟總量的8.5%。與此同時，人類過度活動也對海洋生態造成不利影響，世界自然基金會2019年發布的塑料污染報告指出，每年有近23萬噸塑料垃圾進入地中海，其中15%來自意大利，在所有國家中居第二位。

保護海洋生態、合理利用海洋資源以實現可持續發展，已經成為意大利政府的重要目標，并體現在其2018年制定的最新版《國家可持續發展戰略》文件中。此外，意大利政府及學界也與聯合國教科文組織合作，針對該組織發起的聯合國“海洋科學促進可持續發展十年(2021—2030)”計劃成立了全國委員會，并對計劃中提到的問題提供解決方案。今年5月，意大利議會正式批準《拯救海洋法》，規定對漁民將海中垃圾帶上岸的行為給予獎勵。

設立海洋保護區是意大利實現海洋可持續發展的重要途徑之一。截至目前，意大利生態轉型部(原環境、領土與海洋部)共設立了29個海洋保護區和兩個水下公園，涉及2280平方公里海域、約700公里海岸線，占意大利全部領海的9.7%。

以五漁村為例，意大利中央政府在1997年、1999年分別在這里設立了海洋保護區和國家公園，對海洋和沿岸陸地進行保護。目前該保護區內分為3種區域，最嚴格的區域禁止任何船只進入，一般保護區允許摩托艇進入和開展潛水項目，其他部分則允許垂釣。意大利其他海洋保護區也有類似規定，著名的“水城”威尼斯從去年8月起禁止所有大型游輪進入市中心，以減少污染。

此外，意大利通過加強國際合作，不斷加深海洋可持續發展的科技領域研究。意大利與克羅地亞等國合作，共同解決其所在的亞得里亞海塑料和廢水污染等問題;意大利最大的海港熱那亞則與歐洲多個港口城市簽訂合作聯盟協議，探索航運行業可持續發展的方案和技術。

意大利政府2015年參與在中國廈門舉辦的中國與南歐國家海洋合作論壇。截至目前，中意已舉辦8屆業務化海洋學學術年會，為中意兩國海洋預報技術發展、人才培養和應對區域氣候變化提供了交流平臺，并簽署《中意業務化海洋學和氣候預測合作諒解備忘錄》等合作文件。意大利環境保護與研究高等研究所、意大利比薩大學等高校還與中國高校展開合作，聯合培養海洋科技領域人才，為兩國海洋科學領域合作和海洋可持續發展提供強大動力。

智利——

僅許傳統捕魚，加強保護區建設

本報記者 畢夢瀛

智利拉帕努伊海洋保護區內，三三兩兩的原住民正使用從父輩那里傳承下來的魚鉤捕魚。這里雖然禁止一切工業捕魚和采礦活動，但傳統捕魚仍可繼續。這里也是世界上為數不多的由原住民參與投票，確定保護范圍和保護水平的海洋保護區之一。

拉帕努伊海洋保護區位于南太平洋中部，海域面積達74萬平方公里，是世界上最大的海洋保護區之一。在這個2018年建立的保護區內，禁止工業捕撈和采掘，僅保留當地人的捕魚傳統，海洋保護與風俗文化傳承得到有機結合。在當地政府支持下，聯合國教科文組織與生活在保護區內的胡安·費爾南德斯群島的居民開展項目合作，政府部門、漁業和旅游界代表、居民協會等定期舉行研討會，就保護海洋、應對氣候變化等問題展開討論，探尋最佳解決方案。聯合國教科文組織當地協調員卡羅爾·查莫羅表示，當地居民參與規劃和決策很重要，因為他們是當地環境問題的“專家”。

近年來，智利海洋保護區范圍迅速擴大，已達到其專屬經濟區面積的43%。目前，智利共有4類海洋保護區，包括海洋公園、海洋保育區、自然庇護區、多用途海洋和沿海保護區。在其中一些海洋保護區內，民眾參與的保護模式逐漸得到推行。位于該國南部的卡維斯卡國家公園就是其中之一。公園附近的保護區海域里生物物種豐富，沿岸也是大量海鳥和海洋哺乳動物的棲息地。智利政府計劃邀請當地原住民共同參與該地區的管理，共同協商確立管理保護方案。

除了加強和完善海洋保護區建設，智利政府還推出了一系列舉措，更好地保護海洋生態環境。2020年，智利政府多個部門和機構聯合建立“可持續漁業和水產養殖審查網絡”，共同加強對捕撈、登陸、運輸、營銷等環節的監督管理。漁船被要求安裝攝像頭，記錄從出發到登陸的捕撈作業全過程，這也推動了漁業信息數字化。新冠肺炎疫情發生后，這項技術開始受到更多國家關注，在打擊非法捕撈領域，電子監控系統成為代替人類觀察員的一個有效解決方案。

智利總統博里奇近日在全國講話中表示，智利將推出新的漁業法案，同時加強海洋管理。據介紹，新法將推出促進手工捕魚和小規模水產養殖的舉措，包括建造17個新的漁場，使1萬多名傳統漁民受益。“智利將采取更為可持續的做法，為海洋發展提供最高標準的保護。通過創造當地就業機會，將經濟效益和包容性發展結合起來。”博里奇說。

同時，智利也積極開展海洋國際合作，以加強海洋保護。幾年前，智利沿海暴發赤潮，造成近10億美元損失，智利政府官員、研究所專家和養殖企業代表組成考察團，到訪中國學習改性黏土治理赤潮技術，并與中方簽署合作備忘錄。在通過國際第三方檢測后，改性黏土正式出口智利，并沿用至今。

聯合國貿易和發展會議藍色經濟特別顧問貝塔雷利指出，智利在海洋保護方面表現突出。展望未來，要在全球海洋保護上取得更大發展，還需要世界各國共同的努力。

阿曼——

開展國際合作，促進可持續利用

本報記者 沈小曉

謝爾蓋·多布列佐夫博士是阿曼蘇丹卡布斯大學海洋生物技術卓越中心主任，他的團隊正在研究來自阿曼附近海域海洋生物的抗癌化合物。研究結果表明，超過1/4的測試海洋生物具有有效的抗乳腺癌活性。“目前，我們正在鑒定抗癌化合物并研究它們的作用機制，這或許能為市場提供新的抗癌藥物。”多布列佐夫說。

位于阿拉伯半島東南角的阿曼三面環海，附近海域有1000多種海洋生物，具有豐富的生物多樣性。阿曼政府十分重視海洋資源開發、基礎設施建設、生物資源研究等。1981年阿曼頒布第一部海洋捕撈和生物資源保護法，之后陸續出臺實施條例，并不斷修改完善。自2019年以來，阿曼陸續推出“2040年漁業和水產養殖愿景”等規劃，將包括海洋漁業在內的5個產業確定為引領經濟可持續和快速發展的核心，重點推動海洋資源的可持續利用。

除了傳統的捕撈漁業外，海洋生物資源正成為藥物資源和工業原料，為阿曼創造新的收入來源和就業機會。阿曼于2004年成立了聯合國教科文組織海洋生物技術教席，協調全球海洋生物技術領域工作，以推動海洋生物技術研究與發展。

“海洋生物技術是一個新的科學領域，主要是利用海洋生物及其組成部分來開發新產品和新工藝。這些產品可應用于食品、健康、海運、能源、環境保護等領域。”多布列佐夫表示，盡管利用海洋生物的歷史記錄可以追溯到4000多年前，但是海洋生物技術直到最近才發展起來，仍是一門新興學科。海洋生物技術卓越中心研究領域包括海洋微生物學和生物污損、從海洋生物中分離和鑒定潛在有用的化合物、商業物種的遺傳學和生物信息學等，目前該中心已成為阿曼海洋生物技術研究領域的重要力量。

國際合作有力地推動了海洋生物資源的利用。自2014年起，依托國家海洋生物科學國際聯合研究中心平臺，多布列佐夫的研究團隊與來自中國的上海海洋大學梁蕭研究團隊合作，在海洋生物污損、貽貝幼蟲生物學等領域開展科學研究。“海洋生物對船舶、平臺、浮橋和網箱等人工基質的附著，給海運業帶來了許多問題。我們希望通過合作研究，找到一種方法，既能防止生物污損，又不會對海洋環境產生負面影響。”多布列佐夫說。

“海洋生物技術的發展將推動海洋資源的可持續利用。”多布列佐夫認為，阿曼和中國都擁有獨特的海洋生態環境，雙方在學術研究領域的交流與合作，為兩國研究海洋生物和推動海洋生物技術研究，提供了寶貴的機會和平臺。中國提出共建“一帶一路”倡議和構建海洋命運共同體等理念，為全球海洋事業發展提供了新的機會。目前，雙方正在籌備建立一個阿中聯合海洋生物技術實驗室，旨在開展該領域的創新研究以及培養兩國的年輕研究人員。