位于鹽城的中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）是中國僅有的14個世界自然遺產之一，也是中國向世界展現共建地球生命共同體、促進人與自然和諧共生的一扇窗口。而作為中國最大的海上風電基地和東部沿海地區最重要的新能源產業基地，鹽城又是我國引領碳中和革命的“碳路先鋒”。

擁抱“雙碳”，不負“風光”。在新發展理念指引下，鹽城深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，堅持把新能源產業作為主導產業之一，聚力打造晶硅光伏、風電裝備等地標產業鏈，科學開發“風光”資源，能源結構持續優化，產業鏈條基本建成，加快構建低碳循環的綠色產業體系，已成為全國首批新能源示范城市、國家海上風電產業區域集聚發展試點、長三角地區首個“千萬千瓦新能源發電城市”，被譽為“海上風電第一城”。

“雙碳”目標吹響能源變革號角

推動能源結構向深度脫碳轉型，是關乎發展的一場深刻革命。在全球能源市場面臨深刻變革的大勢下，鹽城在爭當“雙碳”目標踐行者的道路上一路探索、一路前行。

延綿的黃海灘涂，浩瀚的藍色海洋，蘊藏著極為豐富的“風光”資源。位于鹽城市大豐近海域，鹽城國能H5海上風電場，海風過處，葉片轉動，源源不竭的電流通過海底電纜匯流至升壓站，接入電網后點亮萬家燈火。

作為全國首個由地級市國企開發建設的海上風電場，創造了全球首個創新采用儲能應急電源等多個海上風電場施工紀錄。自去年12月全容量并網發電以來，發電量超2.9億度，可滿足約8萬戶城市家庭一年用電量，風機可利用率達98.7%。

作為長三角中心區城市，鹽城坐擁得天獨厚的“風光”資源，近海100米高度年平均風速超過7.6米/秒，遠海接近8米/秒，年等效滿負荷小時數可達3000~3600小時，是江蘇乃至全國海上風電開發建設條件最好的區域之一，是名副其實的“風的故鄉”。年太陽輻射總量為1400-1600千瓦時/平方米，年平均光照時間在2280小時左右，年發電利用小時數1200小時左右，是江蘇太陽能資源富集之地。

“十三五”期間鹽城規劃海上風電容量817萬千瓦，占江蘇省的56%；“十四五”期間鹽城海上風電規劃容量902萬千瓦，占江蘇省的70%。未來規劃有2400萬千瓦的深遠海風電資源。鹽城是江蘇打造“海上三峽”的主戰場、主陣地、主力軍。

依托資源稟賦，鹽城堅持系統謀劃，吸引國家電投、華能、國家能源、三峽、龍源、中廣核等一批國字頭資源開發企業，實施風光資源系統化、規?；⒓谢_發。

扛起“雙碳”使命，強化“C位”擔當。截至今年5月底，鹽城新能源發電裝機容量1222.58萬千瓦，占全省26.37%，規模全省第一。其中，風電946.58萬千瓦，占全省42.27%。全市新能源累計發電量112.52億千瓦時，占全省新能源發電量的30.21%。

“鏈式思維”崛起千億產業集群

堿制絨、PECVD鍍膜、絲網印刷……走進天合光能（鹽城）科技有限公司16GW電池項目生產車間，幾百臺自動化生產設備馬力全開，AGV運輸小車來回穿梭。和傳統車間相比，該車間是天合光能股份有限公司在鹽城經濟技術開發區一次性投資建設的16GW高效太陽能電池車間，不僅是光伏電池行業單體最大的電池車間，而且也是全球最大規模210尺寸PERC產品超級工廠。

作為鹽城光伏產業的龍頭企業，天合光能累計在鹽城投資了18GW電池和18GW組件的領先生產基地，其中2021年鹽城大豐基地年產10GW光伏組件項目當年開工，當年滿產運營；鹽城經濟技術開發區工廠成為“2022年江蘇省智能制造示范工廠”，實現了自動化、數字化、智能化的深度融合，成為光伏行業技術創新、質量控制、成本管理和智能制造的新標桿，天合光能成為鹽城新能源產業的支柱企業。今年5月份，天合（大豐）儲能系列項目正式開工，助力鹽城新能源產業發展、打造零碳產業園區。

在邁向碳中和時代的偉大征程中，鹽城實施“風電與光電立體布局、開發與制造聯動發展”戰略，將自身產業納入世界產業分工鏈條中，在世界新能源產業的版圖中嵌入“鹽城坐標”，大力招引新能源風電光伏領域龍頭領軍企業，拉長新興產業鏈條，把生態資源價值轉化為支撐高質量發展的金山銀山。

經過十余年辛勤耕耘，鹽城已擁有145家新能源產業規上企業，構建全產業鏈生態體系，打造新能源先進裝備制造業集聚區，形成東臺、大豐、射陽、阜寧、鹽城經濟技術開發區五大新能源重點板塊，基本覆蓋資源開發、裝備制造、科創研發、配套運維等全產業鏈生態體系。

作為中國海上風電的排頭兵、主陣地，鹽城迎風起航，馭風而行，引進金風科技、遠景能源、上海電氣為代表的整機制造企業，中車電機、中材科技、時代新材、上玻院、京冶軸承、長安望江等配套裝備制造企業，以及泰勝風能、海工能源、長風海工等海工制造企業，基本覆蓋產業鏈裝備制造的主要環節，成為國內產業規模大、配套能力強、集聚效應佳的風電裝備制造基地。

在光伏領域，鹽城已成為中國光伏產業重地，阿特斯、天合光能、協鑫集團、潤陽、悅陽、正泰、淮寧等一大批大型知名光伏裝備制造企業落戶。

今年1至5月份，鹽城新能源規上企業實現開票銷售500.04億元，增長64.69%；稅收14.1億元，增長50.48%。新增新能源規上企業29戶，開票銷售207.73億元，占新能源產業開票銷售41.54%。

國際綠色能源之城呼之欲出

“雙碳”引領，鹽城新能源產業藍圖更為壯闊。

鹽城“十四五”新能源產業發展規劃提出，到2025年，新能源產業邁向兩個“2000”藍海：產業規模達到2000億元，裝機容量達到2000萬千瓦的目標，全力打造世界級新能源產業基地、國際綠色能源之城和國家新能源創新示范城市。

掌舵揚帆，御風而行。鹽城海上風電規劃容量巨大，規劃有902萬千瓦的近海風電資源，占江蘇規劃容量的76%；同時，規劃有2400萬千瓦的深遠海風電資源。“十四五”，面對海上風電“平價時代”，鹽城從全產業鏈協同降本的角度尋求解決方案，成立海上風電產業聯盟，搭建大中小企業創新協同、供應鏈互通的新型產業生態，帶動全產業鏈降本增效，到2025年，建成千萬千瓦級近海上風電開發基地。堅持示范引領、穩步推進，推動千萬千瓦級遠海上風電開發基地規劃布局，在全國率先啟動建設遠海上風電示范項目，為國家海上風電向深遠海推進提供經驗和借鑒。

同時，鹽城提出要“打造具有國際競爭力的先進風電裝備制造集群”。持續推動產業補鏈強鏈，聚焦風電產業鏈高端產品、關鍵技術和缺失環節，重點招引主軸軸承、控制系統等風電關鍵零部件領域龍頭企業。特別提出要實施“三個一批”行動計劃，全力打造一批具有行業引領地位的龍頭企業、一批具有核心競爭優勢的骨干企業、一批具有廣闊發展前景的高成長性企業。

搶抓光伏產業飛速發展機遇，“十四五”期間，鹽城將力爭打造成為全球領先的光伏產業基地和全國綜合產能最大的光伏電池及組件生產基地，加快產業強鏈補鏈，實現“十四五”期間電池片和組件產能雙雙突破100GW。重點推動光伏電池、組件產品迭代升級，引導企業研發異質結、TOPCON、鈣鈦礦等新一代高效光伏電池技術，提升光伏產品多場景適應性和競爭力。

以“打造光伏綜合應用示范基地”為目標，統籌推進整縣屋頂分布式光伏開發，重點推進建湖、射陽、阜寧、濱海、大豐、鹽都、鹽城經開區等，在“化散為整”上下功夫，整合分散屋頂資源，打造具有特色的沿海光伏綜合利用示范基地。積極推動光伏建筑一體化示范項目，搶抓BIPV發展風口，啟動BIPV產業布局，分層次打造BIPV示范項目、示范縣和示范區。

氫能和儲能產業迎來重要的風口期，在繼續做大做強風電、光伏兩大優勢產業的同時，鹽城加快布局儲能、氫能兩大未來產業。以建設大規模可再生能源+儲能的示范基地為目標定位，積極培育發展儲能產業。以可再生能源制氫為重點，探索“綠電”制“綠氫”的現實路徑，打造長三角示范綠氫基地。

砥礪奮進兩個“2000”藍海，鹽城對標的不只是丹麥港口城市埃斯比約——世界上最著名的海上風電母港，而是瞄準“國際綠色能源之城”，把能源綠色低碳轉型作為戰略取向，為全國實現碳達峰碳中和“雙碳”目標探索路徑。