摘要

最近，市場上一直在傳，有地方政府在查違規銷售高價煤的行為，不過一直沒有被證實。直到昨天，國家發改委官方發布了一條信息。

據今日智庫觀察，昨天下午4點多，國家發改委官方微信公眾號及其他一些權威媒體，紛紛說到了一個消息，國家發展改革委部署各地開展拉網式調查依法查處煤炭價格超出合理區間的行為。

這條消息說到，近日在國家發改委的統一部署下，各地發改部門會同市場監管等部門組成調查組，全面開展落實煤炭價格調控監管政策拉網式調查。既然是拉網式，就說明，查的肯定不止一兩個企業。

且查的方式，直接從終端用戶開始。該消息說到，調查組以重點燃煤電廠5月份電煤采購情況為切入點，全面調閱電煤采購合同，查閱相應煤炭生產流通企業的合同和發票，并對煤炭、電力企業的交易憑證進行交叉比對，形成調查結論。這就是說，從坑口到貿易商到電廠，都進行了取證。

從反饋的部分調查結果看，已查實一些企業煤炭銷售價格超出合理區間。如江蘇省某貿易流通企業5月份銷售產自陜西的煤炭，有3筆中長期交易價格超出合理區間。考慮到超出金額較小，當地發展改革部門已對該企業進行了約談，要求其立即退還多收煤款，并將煤炭銷售價格調整至合理區間內。該企業已承諾，將嚴格執行有關煤炭價格政策，退還多收煤款，切實規范經營行為。不過，今日智庫判斷，既然是拉網式，這個例子估計只是毛毛雨，環渤海港口據傳秦港5500有1300元以上成交的，不知道他們開票沒，敢開票就一定可能被查到。

要知道，根據《價格違法行為行政處罰規定》，經營者存在哄抬價格行為的，有關部門可責令其改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款。比如，現在秦港5500的最高限價是1155元/ 噸，有貿易商以1300賣了5萬噸，大概也就是走了一船，按理要收回來6500萬。其中，違法所得是145元/ 噸，5萬噸要被沒收725萬元，5倍罰款就是3625萬元，這樣4350萬就沒了!

而且，該消息還說到，目前各地拉網式調查還在進行中。下一步，發展改革部門將會同相關方面持續抓好煤炭價格政策落地見效，對價格超出合理區間的，切實做到發現一起，約談一起，查處一起。對發現主觀惡意大幅度提高價格超出合理區間的，將立即予以通報，并作為涉嫌哄抬價格線索移送有關部門依法懲處。

今日智庫認為，這次政府是來真格的了，前面敢賣高價煤的，認為政府只是說說而已的，估計不少要被拉網式的調查網住了，既查合同又查發票，并對煤炭、電力企業的交易憑證進行交叉比對，接下來就看政府怎么處置了。