國家和地方有關文件明確了煤炭(國產動力煤，下同)銷售價格的合理區間。為抓好政策落地實施，近日，國家發展改革委價格司組織重點煤炭和電力企業、相關行業協會、市場資訊機構召開專題會議，就如何界定動力煤等重點問題進行交流研討。

會議認為，凡以發電、機車推進、鍋爐燃燒等為目的，產生動力而使用的煤炭屬于動力煤。按照科學合理、簡便可行、符合行業實際的原則，可以從流向和熱值兩個角度對動力煤進行界定。從流向角度看，煤炭生產經營企業直接或間接銷售給發電供熱企業用作燃料的煤炭，不論煤種和熱值，均應視為動力煤。從熱值角度看，根據多年情況，熱值低于6000千卡的煤炭，主要用于發電供熱，是必須穩住的煤炭基本盤，一般可視為動力煤。煤炭生產經營企業銷售的熱值低于6000千卡煤炭，如無明確合同、發票等證據證明其最終用于煉焦、化工等非動力用途，一般可視為動力煤。