今年以來，疫情多點散發，不少企業生產經營活動受到較大影響，特別是對中小微工業企業、服務業企業和個體工商戶造成較大影響。其中反映比較集中的是文旅企業，對于需要人流量活躍來生存的旅游企業、旅行社來說，可謂格外嚴峻。

“專門去旅游出趟遠門太冒險了。”來自深圳的王先生表示，現在很多企業、老百姓都很難，旅游也并不是剛需品。其次，政府也號召無必要盡量不要外出流動。說不定就被隔離了。最后，地方防疫政策不同，有的48，有的需要24小時核酸檢測碼，出門一趟太麻煩了。

據了解，本次東莞市出臺“紓困二十七條”，就是在落實國家、省紓困解難政策文件的基礎上，希望通過一系列有操作性、有針對性的政策，提振市場發展信心，幫助市場主體共克時艱。

“開源節流，修煉基本功，布局未來，延長旅游時間（白+黑），旅游+。”東莞知名文旅景區觀音山的管理人員表示，此次出臺的政策，對仍舊深陷“寒冬”的旅游業來說，還是有一定舒緩和幫助的，我們自己也要想辦法活下去。

“我們屬于東莞比較老牌的文旅企業了，都已經這么難，那些沒有底蘊的新景區呢？只會更難。”觀音山工作人員沈老師表示，這次包括東莞在內的多地出臺紓困措施，我們也想通過此次政策，把公園80%區域未通電的事解決。

觀音山公園位于東莞市樟木頭鎮境內，是全國首家民營國家級森林公園，被譽為“南天靈秀勝境，森林康養福地”。觀音山地處粵港澳大灣區的中心位置，港、深、莞、廣等核心城市都在其1小時經濟圈內，是集森林氧吧、文化體驗、姻緣許愿于一體的國家AAAA級旅游風景區。

“雖然我們成立了22年，但是有80%的區域尚未得到市政電力供應。”沈老師說，這么多年都是自購發電設備、柴油，聘請專業技術人員發電，累計投資超過1000萬，每個月的能源成本遠遠高于使用市政供電的3~4倍。

技術操作師傅介紹說，每臺機組200個千瓦，平時開1臺，周六、周日及節假日開2臺。主要保障公園內市政供電未到位的區域用電，發電時間是每天早上8點至下午5點，每月需要從山下運上來6000升柴油燃燒。

當筆者提到安全隱患問題時，師傅表示，“常擔心的事，但是電網的電接不上來，實在是沒辦法呀”。

“我們山路長6.8公里，而且很陡峭，沿途沒有電力保障的話，游客一旦天黑下山就會比較危險。而且我們的工作也會有很大阻力，比如游客想喝冰水，你沒有冰箱和電，就沒辦法提供啊。也不方便做熟食。”觀音山沿途商鋪的工作人員表示。

在3月30日，領導參加義務植樹時指出，森林是水庫、錢庫、糧庫、碳庫。東莞觀音山景色秀美，森林廣袤，森林覆蓋率達92%以上，負氧離子含量極高。園內繁衍著近千種野生植物和300余種野生動物，得天獨厚的生態環境為健康養生創造了良好的天然條件，具有獨特的森林康養的優勢，是廣東重要的生態屏障，也是廣大旅游者的樂園，可惜這樣的地方卻無電力供應。

當記者問及沒有電力供應的原因時。沈老師表示，公園管委會多次申報為園區內會展中心電力增容，但均被當地供電局拒絕。在此情況下，曾多次向主管部門及南方電網、東莞供電局、樟木頭供電分局、當地政府反映實際情況，亦都沒有得到解決。

在樟木頭鎮經發局2021年7月牽頭組織的觀音山供電協調會上，樟木頭鎮供電局相關負責人給出不予供電的兩點理由：一是辦理電力報裝業務需要業主方，即觀音山所在的石新村村委會提供相關手續，而供電局沒有收到相關手續；二是山上一些房子是手續不全的臨時建筑，按照相關要求，不能給違建建筑供電。

但沈老師表示，觀音山內部就有很多人為毀林違建，相關部門不查處。反而指責我們的旅游設施。上述提到的幾處設施并非違建，而是可以移動的鋼結構臨時用房，是國家法規允許的臨時建筑，根據《國家森林公園管理辦法》，是公園需要配套的旅游服務基礎設施，用以保障游客安全和防范森林火災。

針對相關手續不完善的問題，沈老師回應稱，根據承包合同，觀音山公園運營方擁有對觀音山地塊的承包經營權，但向供電部門申報電力擴容要求所在社區蓋章，公園所在的石新村拒絕配合，導致公園供電問題遲遲得不到解決。不僅如此，石新村也拒絕配合觀音山為游客提供基礎設施建設，導致無法報批報建。

“此前，觀音山發展蒸蒸日上，樟木頭石新社區便向東莞市第三人民法院起訴黃淦波、觀音山公司，請求解除雙方之前簽訂的聯合開發合同，判決黃淦波歸還觀音山經營權。”沈老師介紹，官司一路打到最高法院，最后經最高人民法院多次復核審查，并組織專家多次質證、舉證研判，于2014年3月30日對觀音山經營權案做出終審判決，判定石新居委會提出的證據不足以證明《聯合開發合同》不能繼續履行，駁回石新社區居委會的上訴，維持廣東省高級人民法院的判決。就這樣，持續8年之久的觀音山公園經營權之爭，以最高法院的終審判決得以完全確定，觀音山勝訴。

“我們官司是贏了，但是也和石新社區結怨了。”沈老師無奈地說，不僅只有電的問題，我們觀音山2017年的總體規劃還沒有修編成功，很多項目無法建設，很影響國家級森林公園升級發展。

事實上，觀音山上并不是沒有市政供電的設備。相反，進入公園就可以清晰地看到山上數組高壓線和塔基聳立于公園內，但觀音山并未因此受益。

“山上有這么多高壓線塔，公園卻沒有通電。我們已經花費上百萬元建設了變壓器房和配電房，離市電就差幾百米就能接入，但供電部門就是不給批。”沈老師表示了無奈。

據了解，目前共有七組高壓線路，十余座高壓線塔穿行架設在觀音山景區內，輸電線路為“220千伏東莆甲乙線，110千伏古塘線，110千伏古清線，110千伏古裕線，110千伏古樟乙線，110千伏鹿窩輸變電配套線路，220千伏東莞-角布雙回送電線路工程”；其建設時間分別為：2002、2004、2005、2006、2007和2012年。

不過，前些年各大媒體有報道稱其中五組均為未批先建項目。就此，觀音山公園與當地供電公司結下了多年的“恩怨”。

“我們期待當地政府大力支持和協調，以及供電服務單位能本著‘人民電業為人民’的態度，將優化營商環境落實到行動中去，為數萬名游客休閑旅游時能有良好的體驗感，請按照國家規定對公園進行正常的市政供電服務。”觀音山公園開發公司董事長黃淦波提出了公園用電的迫切訴求。

筆者了解到，《中華人民共和國電力法》第二十六條規定，電業區內的供電營業機構，對本營業區內的用戶有按照國家規定供電的義務；不得違反國家規定對其營業區內申請用電的單位和個人拒絕供電。